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放管服自查報(bào)告范文(通用17篇)
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類(lèi)型。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧,下面是小編為大家收集的放管服自查報(bào)告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
放管服自查報(bào)告 篇1
20xx年以來(lái),在上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)及區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,xx區(qū)安監(jiān)局在推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“接、放、管”工作中各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,逐步走向規(guī)范化、公開(kāi)化、制度化,取得了一定的工作成效,為促進(jìn)xx區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了貢獻(xiàn),現(xiàn)將執(zhí)行的工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
根據(jù)《xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項(xiàng)實(shí)施方案》、《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項(xiàng)實(shí)施方案》的要求和工作部署,20xx年xx區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真開(kāi)展了清理現(xiàn)行審批項(xiàng)目工作;接收上級(jí)下放的審批事項(xiàng)0項(xiàng),最后經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)確認(rèn),本單位現(xiàn)有審批事項(xiàng)共21項(xiàng),其中行政審批14項(xiàng),非行政審批7項(xiàng);審批事項(xiàng)全部進(jìn)入全區(qū)政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)辦理,沒(méi)有“體外運(yùn)行”或“兩頭受理”現(xiàn)象。
二、落實(shí)工作責(zé)任制,促進(jìn)窗口管理規(guī)范化
xx區(qū)安監(jiān)局高度重視行政審批工作,堅(jiān)持“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式服務(wù)”。將所有行政審批事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)中心,實(shí)行“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一告知、統(tǒng)一發(fā)放所有申請(qǐng)表格、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一初審。明確安排兩名工作人員進(jìn)駐xx區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,具體負(fù)責(zé)本單位的對(duì)外業(yè)務(wù)辦理,確保群眾來(lái)見(jiàn)到人,辦得了事,堅(jiān)決把中心窗口建設(shè)成為為民辦事的窗口、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口、樹(shù)立安監(jiān)部門(mén)形象的窗口,不斷促進(jìn)窗口的工作規(guī)范化。根據(jù)修訂后的安全生產(chǎn)行政許可審批事項(xiàng)辦理程序,將有關(guān)辦理事項(xiàng)、辦事流程、相關(guān)材料要求等在服務(wù)窗口予以公開(kāi),使前來(lái)辦事群眾一目了然,同時(shí)通過(guò)港北信息公開(kāi)平臺(tái)網(wǎng)站予以公開(kāi),公布、公開(kāi)的主要內(nèi)容是審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦事時(shí)限、事項(xiàng)、責(zé)任股室、聯(lián)系電話等,確保審批項(xiàng)目有法可依、有章可循,方便群眾辦事,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
三、行政審批事項(xiàng)辦理情況
20xx年,xx區(qū)安監(jiān)局服務(wù)窗口在區(qū)行政服務(wù)中心和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,本著“便民、高效、公正、廉潔”的服務(wù)宗旨,牢固樹(shù)立服務(wù)理念,不斷提高服務(wù)水平,圓滿完成了本年度各項(xiàng)工作任務(wù)。20xx年窗口在行政服務(wù)中心的辦理事項(xiàng)共253件,其中受理行政審批事項(xiàng)218件,按時(shí)辦結(jié)218件,非行政審批事項(xiàng)35件,即時(shí)辦結(jié)35件,審批事項(xiàng)辦結(jié)提速率85%,群眾滿意率100%。1--3月辦理事項(xiàng)共61件,其中受理行政審批事項(xiàng)33件,按時(shí)辦結(jié)33件,非行政審批事項(xiàng)28件,即時(shí)辦結(jié)28件,審批事項(xiàng)辦結(jié)提速率94.92%,群眾滿意率100%。
四、下步工作措施和建議
下一步,我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度。
一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,提高工作效率。依照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)的規(guī)定,本著責(zé)權(quán)利相一致的`原則,通過(guò)多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短時(shí)限,真正做到削減與提速相結(jié)合。
二是進(jìn)一步改變審批方式,改進(jìn)工作質(zhì)量。強(qiáng)化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務(wù)模式,大力推行“并聯(lián)式”審批。根據(jù)每個(gè)審批項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體實(shí)際,盡可能地采用科學(xué)的審批方式,避免重復(fù)審批、多頭審批或?qū)徟^(guò)程中不必要的材料提供,完善服務(wù)制度。
三是進(jìn)一步規(guī)范審批行為,完善工作制度。進(jìn)一步完善“首問(wèn)責(zé)任制”、“服務(wù)制度”、“責(zé)任追究制度”。要實(shí)行審批責(zé)任制度,進(jìn)一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任追究等制度。對(duì)每一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目,凡審批行為涉及的每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié),都必須制定嚴(yán)格的監(jiān)察制度,建立相應(yīng)的責(zé)任制和監(jiān)督辦法,對(duì)違反紀(jì)律、辦事拖拉、超時(shí)誤事、不負(fù)責(zé)任、推諉塞責(zé)的工作人員,將視情節(jié)輕重,給予必要的處分。要進(jìn)一步追究批而不管出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任,也要追究雖然沒(méi)有審批但疏于管理而出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進(jìn)行。
放管服自查報(bào)告 篇2
根據(jù)教體局的指示和《登封市人民政府關(guān)于進(jìn)一步取消繁文縟節(jié)和不必要證明推進(jìn)便民工作的通知》精神,我單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省政府“放管服”調(diào)研組反饋問(wèn)題整改會(huì)議精神,并結(jié)合單位工作實(shí)際,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開(kāi)展自查,F(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
。ㄒ唬┓e極動(dòng)員,及時(shí)部署。
第一時(shí)間組織召開(kāi)班子會(huì)議,成立了由主任王耀利為組長(zhǎng)的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在登封市教育管理信息中心辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,辦公室負(fù)責(zé)落實(shí),各部室協(xié)同參與”的.良好格局。
。ǘ┬姓䴔(quán)責(zé)方面的工作。
在市政府和教體局的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé),結(jié)合我單位工作實(shí)際,對(duì)本單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,并成立決策事情支部組織討論決定,大事由班子會(huì)議決定,形成每個(gè)事項(xiàng)都有審批流程圖,主任做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,有力促進(jìn)了我市教育教學(xué)工作的宣傳。
。ㄈ榱寺鋵(shí)好登封市效能革命工作,規(guī)范全體職工工作行為,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升工作效率,制定了具體方案:
1、對(duì)各個(gè)部室作風(fēng)進(jìn)行整頓,避免發(fā)生對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事推諉扯皮,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題置之不理,甚至故意刁難,制造、激化矛盾的現(xiàn)象。
2、提高全體職工的服務(wù)意識(shí),對(duì)群眾反映事項(xiàng),盡量一次解決,避免“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象。
3、規(guī)范著裝上崗,對(duì)擅自缺崗、脫崗、離崗的職工,依據(jù)單位績(jī)效聯(lián)酬方案考核。
4、規(guī)范辦公室人員行為,不定時(shí)進(jìn)行查崗,對(duì)于上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購(gòu)、炒股、玩游戲、辦私事等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。
5、規(guī)范會(huì)議紀(jì)律,改變會(huì)風(fēng)散漫,開(kāi)會(huì)遲到、缺會(huì)、替會(huì)等現(xiàn)象。
放管服自查報(bào)告 篇3
近年來(lái),我局堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)清理審批事項(xiàng)、健全工作制度、強(qiáng)化中心建設(shè)等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平,政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升,全力推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè),努力打造 “辦事速度快、服務(wù)形象好、群眾評(píng)價(jià)高”的高效便民滿意民政形象,F(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要自查如下:
一、行政審批事項(xiàng)承接和取消情況
行政審批事項(xiàng)的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于公布市級(jí)行政審批項(xiàng)目調(diào)整和清理結(jié)果的通知》(明政文〔20xx〕270號(hào))、《三明市人民政府關(guān)于承接、下放和調(diào)整一批市級(jí)行政審批項(xiàng)目的通知》(明政〔20xx〕5號(hào))文件精神,自去年底以來(lái),我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的三次權(quán)力清單整理,現(xiàn)在共計(jì)行政許可5項(xiàng),非行政許可0項(xiàng)。其中,承接市級(jí)下放行政權(quán)力1項(xiàng)(境內(nèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)審批),保留原有行政許可4項(xiàng)(縣級(jí)社會(huì)團(tuán)體登記,縣級(jí)民辦非企業(yè)單位登記,縣級(jí)非公募基金會(huì)登記,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批),取消社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記等共計(jì)3項(xiàng),經(jīng)過(guò)清理,審批事項(xiàng)得到有效承接和減少。
二、審批程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化
對(duì)保留的'行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭,進(jìn)一步規(guī)范審批程序,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。同時(shí)按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)保留實(shí)施項(xiàng)目的辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料進(jìn)行全面清理。通過(guò)壓縮審批時(shí)間,以及對(duì)無(wú)法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的或雖有依據(jù)但要求向同一個(gè)部門(mén)重復(fù)提交的審批申請(qǐng)材料,予以取消,提高了辦事效率,做到了高效便民。
三、審批制度不斷完善
按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項(xiàng)名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時(shí)限、法律依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過(guò)信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會(huì)公開(kāi)、公布。繼續(xù)落實(shí)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)成果,力爭(zhēng)用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時(shí)間真正做到服務(wù)為民、高效便民,打造一流的群眾滿意窗口,促進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)。
放管服自查報(bào)告 篇4
一、規(guī)范行政行為,簡(jiǎn)化辦事程序的具體措施
(一)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。一是精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理方面的審批項(xiàng)目,并實(shí)現(xiàn)目錄管理,確保省、市、縣三級(jí)行政審批項(xiàng)目名稱和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)審批”。同時(shí),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,有效承接落實(shí)省市下放行政審批事項(xiàng)和管理權(quán)限,全部做到了無(wú)縫對(duì)接,落實(shí)對(duì)位。二是積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已下放縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)試點(diǎn)事項(xiàng)203項(xiàng),其中行政收費(fèi)7項(xiàng)、行政審批55項(xiàng)、行政執(zhí)法87項(xiàng)、行政管理28項(xiàng)、其他行政權(quán)利16項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)。
(二)大力推行并聯(lián)審批。對(duì)同一個(gè)行政審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門(mén)的,按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開(kāi)透明、限時(shí)辦結(jié)”的原則,實(shí)行并聯(lián)審批。擴(kuò)大集中辦理并聯(lián)審批事項(xiàng),尤其是對(duì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)、企業(yè)和群眾關(guān)注的事項(xiàng),通過(guò)集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。
(三)逐步推行網(wǎng)上審批。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)大廳管理工作,積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),完善電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)審率,推行政務(wù)服務(wù)大廳與電子政務(wù)大廳的同步運(yùn)行。
(四)突出“三個(gè)優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項(xiàng)。按照“能取締的程序和事項(xiàng)堅(jiān)決取締,互為前置、重復(fù)審批的堅(jiān)決精簡(jiǎn)”的原則,對(duì)照國(guó)省法規(guī)調(diào)整變化的事項(xiàng)逐一進(jìn)行梳理,全面清理出錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)和職能交叉項(xiàng)目,確保審批事項(xiàng)名稱高度統(tǒng)一。堅(jiān)持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則,重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目招引、城市建設(shè)、民生改善等方面,大幅度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。完善清理事項(xiàng)登記備案制度,堅(jiān)決防止變相保留、變更、新增行政審批事項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,最大限度壓縮審批時(shí)限,推進(jìn)審批流程再造,4次修改完善《行政審批一次性告知手冊(cè)》,分類(lèi)列出各類(lèi)審批所需的要件及流程,做到簡(jiǎn)單明了、方便實(shí)用;深化“兩集中、兩到位”,堅(jiān)持審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn),規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達(dá)方式等環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務(wù)、并聯(lián)式審批”,制訂行政審批行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,全面提升服務(wù)水平。根據(jù)審批事項(xiàng)的性質(zhì)、特點(diǎn)和復(fù)雜程度,靈活采用網(wǎng)上辦理、上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦理等形式,確保審批便捷高效;對(duì)重大項(xiàng)目和應(yīng)急事項(xiàng)提供全程代辦、預(yù)約辦理等服務(wù),打造“綠色通道”。全面推行限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)制度,對(duì)審批事項(xiàng)嚴(yán)格按照承諾時(shí)限辦理,超時(shí)未批復(fù)、未解決的事項(xiàng)視為同意。
二、減少審批事項(xiàng),優(yōu)化審批程序的.效果
(一)項(xiàng)目清理和流程再造工作不斷加強(qiáng)。為有效解決各職能部門(mén)在行使行政職權(quán)中權(quán)界不清、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一、辦事門(mén)檻多、審批程序復(fù)雜、審批周期長(zhǎng)等問(wèn)題,特別是有效解決在行政審批中權(quán)力運(yùn)行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問(wèn)題,著力解決廣大群眾辦事難,各類(lèi)企業(yè)辦事難、辦事慢的問(wèn)題,更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動(dòng)行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理和流程再造工作,通過(guò)開(kāi)展行政職權(quán)清理規(guī)范和流程再造工作,通過(guò)保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并、暫停實(shí)施等清理方式,進(jìn)一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時(shí)限,規(guī)范行政裁量權(quán),明確責(zé)任主體和權(quán)力運(yùn)行流程,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。各部門(mén)均達(dá)到項(xiàng)目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時(shí)限減少、收費(fèi)減少;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務(wù)規(guī)范。確保行政職權(quán)“依法、規(guī)范、高效、透明、”運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)依法行政,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,提高政府公信力和執(zhí)行力,《》()。
(二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對(duì)審批、備案(登記)、批準(zhǔn)同意、審查認(rèn)可、評(píng)審驗(yàn)收、征求意見(jiàn)等形式的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。對(duì)涉及多部門(mén)承擔(dān)的行政審批前置事項(xiàng),整合歸并審批職能,或明確牽頭部門(mén)協(xié)調(diào),不得互為前置。編制前置審批事項(xiàng)目錄。對(duì)由企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)等“第三方”出具的評(píng)價(jià)、評(píng)審、項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)估、鑒證、咨詢等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,建立中介服務(wù)組織目錄,完善行政審批中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法。
(三)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目明顯減少。對(duì)涉及行政審批的行政事業(yè)性收費(fèi)、各類(lèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行清理,進(jìn)一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車(chē)收費(fèi)”和亂收費(fèi),除國(guó)家有明確規(guī)定的外,原則上取消收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設(shè)立登記、政府投資類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)投資類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作,打造聯(lián)合審批平臺(tái),切實(shí)解決審批項(xiàng)目之間互為前置、互相制約的問(wèn)題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)要件審查的,相關(guān)部門(mén)(含提供配套項(xiàng)目的公共企事業(yè)單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu))要在集中受理窗口和申請(qǐng)人商定的時(shí)間,由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場(chǎng)勘查、同步會(huì)審。對(duì)符合要求的,現(xiàn)場(chǎng)出具意見(jiàn)并加蓋本部門(mén)行政審批專用章;對(duì)不符合要求的,即日書(shū)面向申請(qǐng)人出具整改意見(jiàn)。三是實(shí)行“先辦后補(bǔ)”制。對(duì)因?qū)徟块T(mén)間互為法定前置條件或?qū)徟鷻?quán)限不在本級(jí)而造成不能同時(shí)提供相關(guān)的,經(jīng)前置許可部門(mén)請(qǐng)示咨詢,在符合法律法規(guī)和宏觀產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,可由申請(qǐng)人向?qū)徟块T(mén)出具《提交資料承諾書(shū)》,約定好提交資料的期限和法律責(zé)任后,由行政審批部門(mén)預(yù)先作出審批決定,申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)資料后再予以發(fā)證。四是嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度》,相關(guān)窗口應(yīng)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的批文和證照。對(duì)在承諾時(shí)限內(nèi)未作出決定的,將視為默許,經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)中心加蓋行政審批服務(wù)督查專用章后,轉(zhuǎn)入下一審批環(huán)節(jié)辦理,由此引發(fā)的后果及責(zé)任由相關(guān)窗口及所屬部門(mén)承擔(dān)。由于申請(qǐng)人自身原因?qū)е虏荒茉诔兄Z時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的,相關(guān)窗口應(yīng)出具書(shū)面通知,向集中受理窗口和申請(qǐng)人說(shuō)明原因及解決辦法。
三、存在的主要問(wèn)題
一是“兩集中兩到位”需進(jìn)一步加強(qiáng)。從目前的辦事效率、辦事流程來(lái)看,個(gè)別部門(mén)“兩集中、兩到位”仍未真正落到實(shí)處,對(duì)窗口授權(quán)程度不充分,辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。
二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批工作還沒(méi)有真正落到實(shí)處。
四、相關(guān)建議
(一)加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)督辦檢查。簡(jiǎn)政放權(quán)能否到位,督查督辦是關(guān)鍵。同時(shí),必須遵循原則,理性放權(quán)。一是依法行政原則。簡(jiǎn)政放權(quán)應(yīng)與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接,要“簡(jiǎn)”之合理、“放”之有據(jù),按法定程序運(yùn)作。二是開(kāi)拓創(chuàng)新原則。簡(jiǎn)政放權(quán)要符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向和深化行政管理體制改革方向,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。按照“人、事、財(cái)”匹配,“權(quán)、責(zé)、利”統(tǒng)一的要求,盡可能理順縣政府和縣直部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。四是循序漸進(jìn)原則。簡(jiǎn)政放權(quán)受區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國(guó)家行政管理體制改革等諸多因素制約,只能依條件成熟度作決策,不可一步到位。五是區(qū)別對(duì)待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和管理方式、工作重點(diǎn)有較大區(qū)別,縣直部門(mén)管理半徑直達(dá)程度也不同,簡(jiǎn)政放權(quán)不宜搞一個(gè)模式。
(二)完善三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批運(yùn)行機(jī)制。在全面開(kāi)展橫向并聯(lián)審批基礎(chǔ)上,大力推行省、市、縣三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批運(yùn)行機(jī)制。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),并行啟動(dòng)、同步審批,及時(shí)轉(zhuǎn)外、聯(lián)合勘驗(yàn),限時(shí)辦理、快捷送達(dá)”的要求,由縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)審批部門(mén)開(kāi)展聯(lián)審工作。探索實(shí)施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法,進(jìn)一步優(yōu)化流程,壓縮時(shí)限,提高效率。
(三)推廣行政審批局服務(wù)模式。目前普遍實(shí)行的“兩集中、兩到位”服務(wù)模式已凸顯出基層難以解決的體制機(jī)制問(wèn)題。從全國(guó)全省試點(diǎn)情況來(lái)看,成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問(wèn)題。建議及時(shí)總結(jié)我省四個(gè)地方實(shí)行行政審批局的經(jīng)驗(yàn)做法,適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)面,逐步推廣成立行政審批局。
放管服自查報(bào)告 篇5
根據(jù)縣審改辦《關(guān)于做好國(guó)務(wù)院辦公廳“放管服”改革專項(xiàng)督查準(zhǔn)備工作的通知》(民審改辦〔20xx〕1號(hào))文件下發(fā)后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專題召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真安排部署,指定專人負(fù)責(zé),對(duì)照督查資料清單認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我局共梳理承接各類(lèi)權(quán)利事項(xiàng)99項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)3項(xiàng),行政處罰76項(xiàng),行政強(qiáng)制6項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng),行政監(jiān)督1項(xiàng),其他權(quán)利12項(xiàng)。自20xx年12月網(wǎng)上審批系統(tǒng)啟用后,我局嚴(yán)格按照網(wǎng)上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時(shí)限辦理行政審批事項(xiàng),所有審批事項(xiàng)全部網(wǎng)上運(yùn)行,至目前共辦理行政審批事項(xiàng)2項(xiàng)12次,其中辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》11人次,《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》1人次。
二、主要工作開(kāi)展情況
(一)權(quán)責(zé)清單清理和行政審批規(guī)范運(yùn)行情況
一是嚴(yán)格政務(wù)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督!胺殴芊惫ぷ魇强h委、縣政府全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我局高度重視,按照縣委、縣政府決策部署及有關(guān)工作要求,安排專人負(fù)責(zé),對(duì)我局權(quán)力事項(xiàng)及細(xì)項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,并按照規(guī)定在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相關(guān)欄目進(jìn)行公布,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
二是建立健全規(guī)章制度,做到規(guī)范運(yùn)作。“放管服”工作開(kāi)展以來(lái),我局相繼建立了事中事后管理制度、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi)承諾制等一系列規(guī)章制度,為規(guī)范行政審批工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)培訓(xùn)和教育,廣大干部的思想觀念有了很大的改變,從原來(lái)的“人求我”變?yōu)椤拔曳⻊?wù)”,牢固樹(shù)立了“管理就是服務(wù)”的理念,工作人員的工作作風(fēng)大大增強(qiáng),精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。對(duì)在工作過(guò)程中由于不作為或其他造成嚴(yán)重后果的工作人員,將追究責(zé)任,從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為,進(jìn)一步促進(jìn)了我局的廉政建設(shè)。
三是拓寬服務(wù)渠道,促進(jìn)辦事程序的優(yōu)化。對(duì)來(lái)人、來(lái)電辦理或咨詢有關(guān)問(wèn)題的,第一位受詢?nèi)藢⒇?fù)責(zé)申辦人相關(guān)事項(xiàng)的辦理或落實(shí)工作,若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的,要求搞好服務(wù),明確辦理時(shí)限;不直接辦理的,要求幫助落實(shí)好相關(guān)人員,讓申辦人滿意。對(duì)于程序簡(jiǎn)便,可當(dāng)天辦理的,我們當(dāng)天予以辦理;對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)審查的,我們做好材料的.初審,一次性告知,出具受理通知書(shū),承諾工作時(shí)限。相關(guān)股室做到按時(shí)辦結(jié),明確答復(fù)。對(duì)因各種無(wú)法按時(shí)辦結(jié)的,相關(guān)股室必須作出延辦說(shuō)明,并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)有些審批環(huán)節(jié)能簡(jiǎn)化的則簡(jiǎn)化,壓縮審批時(shí)限。對(duì)有些前置條件能取消則取消。對(duì)有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。
(二)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作開(kāi)展情況
一是制定“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排部署和上級(jí)部門(mén)的工作要求,我局認(rèn)真分析研究,結(jié)合我縣監(jiān)管實(shí)際,制定并下發(fā)《民樂(lè)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》,明確了隨機(jī)抽查的各項(xiàng)工作任務(wù),建立健全了隨機(jī)抽查工作機(jī)制。
二是隨機(jī)抽查“一單、兩庫(kù)”建立完善。對(duì)照權(quán)力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確隨機(jī)抽查對(duì)象并建立抽查對(duì)象名錄庫(kù)。同時(shí)為確保監(jiān)督檢查的頻次和質(zhì)量,我局建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂、工作實(shí)際和人員變動(dòng)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并及時(shí)向社會(huì)公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。執(zhí)法大隊(duì)結(jié)合執(zhí)法檢查計(jì)劃和工作實(shí)際,合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式,既保證了必要的覆蓋面和監(jiān)管力度,又防止過(guò)度檢查。
三、存在的問(wèn)題
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運(yùn)行過(guò)程中還存在許多困難和問(wèn)題,離縣委、縣政府的要求還有很大的差距,有待我們進(jìn)一步深化和完善。一是推行網(wǎng)上審批與部分事項(xiàng)的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批事項(xiàng)均需要到現(xiàn)場(chǎng)勘查,因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù),無(wú)法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;二是隨機(jī)抽查工作長(zhǎng)效機(jī)制還未建成,抽查對(duì)象名錄和執(zhí)法對(duì)象名錄動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)的問(wèn)題還存在;三是政務(wù)公開(kāi)與群眾期待還有一定差距,公開(kāi)的內(nèi)容和質(zhì)量還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下一步工作措施和建議
“放管服”工作是構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措,是一件關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事。下一步,我局要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議文件精神,進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度。
一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,提高工作效率。依照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)的規(guī)定,本著責(zé)權(quán)利相一致的原則,我局將通過(guò)多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短承諾時(shí)限,真正做到削減與提速相結(jié)合。
二是進(jìn)一步改變審批方式,改進(jìn)工作質(zhì)量。根據(jù)每個(gè)審批項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體實(shí)際,盡可能地采用科學(xué)的審批方式,避免重復(fù)審批、多頭審批或?qū)徟^(guò)程中不必要的材料提供,完善服務(wù)制度。努力推行網(wǎng)上審批,使審批工作達(dá)到快速、準(zhǔn)確、高效。
三是進(jìn)一步規(guī)范審批行為,完善工作制度。繼續(xù)健全完善“首問(wèn)責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責(zé)任追究制度”。對(duì)保留的每一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目,凡審批行為涉及的每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié),都必須制定嚴(yán)格的監(jiān)察制度,建立相應(yīng)的責(zé)任制和監(jiān)督辦法,對(duì)違反紀(jì)律、辦事拖拉、超時(shí)誤事、不負(fù)責(zé)任、推諉塞責(zé)的工作人員,將視情節(jié)輕重,給予必要的處分。要進(jìn)一步追究批而不管出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任,也要追究雖然沒(méi)有審批但疏于管理而出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進(jìn)行。
放管服自查報(bào)告 篇6
近日,縣編辦根據(jù)全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議精神,結(jié)合我縣當(dāng)前簡(jiǎn)政放權(quán)面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步突出下階段工作任務(wù)重點(diǎn),促進(jìn)了我縣簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。
大力削減行政權(quán)力事項(xiàng)。及時(shí)做好國(guó)務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項(xiàng)的承接、落實(shí)工作,上級(jí)取消的權(quán)力事項(xiàng)我縣一律取消,并隨時(shí)調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門(mén)責(zé)任清單和行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單,督促部門(mén)單位嚴(yán)格按照“四個(gè)清單”行使權(quán)力和履行責(zé)任,規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng),做到“清單之外無(wú)權(quán)力”、“法定職責(zé)必須為”,切實(shí)提高行政效能。
做到放管結(jié)合。建立檢查事項(xiàng)清單,法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的檢查事項(xiàng),一律不得擅自開(kāi)展檢查。督促部門(mén)單位制定“兩個(gè)名錄庫(kù)”。在市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和部門(mén)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽檢,開(kāi)展“飛行檢查”。通過(guò)合理確定抽查的比例和頻次,既保證必要的`抽查覆蓋面和工作力度,又防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。
不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)指導(dǎo)部門(mén)單位編制審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南,公布審批要件和審批流程,推進(jìn)行政審批規(guī)范化管理,實(shí)行一窗受理,嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度,加強(qiáng)中介和收費(fèi)監(jiān)管,督促實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限比法定時(shí)限縮短80%以上,打造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
放管服自查報(bào)告 篇7
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展“放管服”改革專項(xiàng)督查的通知》,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)“放管服”改革工作,并結(jié)合我市財(cái)政行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理情況,就我局“放管服”工作開(kāi)展自查。我局簡(jiǎn)政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見(jiàn)成效,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作進(jìn)展成效
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展,我局成立了簡(jiǎn)政放權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,按照工作要求將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
2、加大宣傳,營(yíng)造氛圍。深刻認(rèn)識(shí)推行“放管服”工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務(wù)公開(kāi)欄等宣傳陣地,廣泛宣傳“放管服”理念,公開(kāi)承諾“馬上就辦”,充分展示機(jī)關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌,樹(shù)立機(jī)關(guān)的良好形象。
3、理順關(guān)系,分清職責(zé)。我局根據(jù)法律法規(guī)、細(xì)則、規(guī)章等規(guī)范性文件對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理等賦予財(cái)政部門(mén)的權(quán)責(zé)情況,對(duì)本局各股室以及下屬事業(yè)單位的,清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。力求通過(guò)清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清收費(fèi)項(xiàng)目,更好地履行各項(xiàng)職能。梳理出了具體的責(zé)任內(nèi)容和辦事流程,明確需要提供的有關(guān)資料,把“放管服”工作與黨風(fēng)廉政工作有機(jī)結(jié)合,加大作風(fēng)建設(shè)力度,不斷提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,積極促進(jìn)“放管服”工作取得實(shí)效。
4、整合部門(mén),優(yōu)化職能。加大業(yè)務(wù)下發(fā)指導(dǎo)力度,明確責(zé)任科室和注意事項(xiàng),開(kāi)通有關(guān)咨詢服務(wù)電話,做好鎮(zhèn)(街道)財(cái)政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作和對(duì)服務(wù)對(duì)象的服務(wù)工作。
5、立足服務(wù),提升水平。發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”服務(wù)理念,引導(dǎo)財(cái)政干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動(dòng)作為,全面提升服務(wù)水平。辦事標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范,辦事程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化,辦事期限進(jìn)一步壓縮,辦事結(jié)果進(jìn)一步優(yōu)化,辦事效率得以顯著提高。今年以來(lái),財(cái)政局窗口在辦業(yè)務(wù)704宗,辦結(jié)695宗,辦結(jié)率98.7%。
二、存在問(wèn)題
近年來(lái)開(kāi)展的簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是部分許可事項(xiàng)下放權(quán)責(zé)進(jìn)度遲緩,改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位,如會(huì)計(jì)從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調(diào)轉(zhuǎn)變更和丟失補(bǔ)辦等還需到我局辦理,還未能實(shí)現(xiàn)在行政審批服務(wù)中心一站式辦理,行政審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場(chǎng)勘查(如投資評(píng)審決算審核工作),因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù),無(wú)法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
三、下一步工作計(jì)劃
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神,結(jié)合我市政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際,接下來(lái)我局繼續(xù)重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)。有計(jì)劃、有步驟的對(duì)機(jī)關(guān)干部職工、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所行政人員進(jìn)行教育培訓(xùn),提高大家對(duì)改革和法制的`認(rèn)知度,形成良好的輿論和社會(huì)氛圍。二是加強(qiáng)下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度,通過(guò)開(kāi)通監(jiān)督舉報(bào)電話、受理舉報(bào)投訴、不定期深入一線調(diào)研檢查等方式,加大對(duì)局機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所的監(jiān)督檢查力度,確保各項(xiàng)“放管服”工作落到實(shí)處。切實(shí)把收費(fèi)清單的落實(shí)情況納入部門(mén)年度工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)效能考核,確!靶姓召M(fèi)進(jìn)清單,清單以外無(wú)收費(fèi)”。三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對(duì)行政審批事項(xiàng)的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為,啟動(dòng)推進(jìn)行政審批受理預(yù)登記(掛號(hào))系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫(kù)建設(shè)。四是加大規(guī)范政務(wù)運(yùn)行力度。完善政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍,將財(cái)政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責(zé)任制等推行網(wǎng)上公開(kāi),在政務(wù)公開(kāi)欄上公布辦事流程,公布審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理承諾,明確辦事責(zé)任主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦理時(shí)限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,堅(jiān)持“該公開(kāi)就公開(kāi),能公開(kāi)就公開(kāi)”,打造“陽(yáng)光財(cái)政”。五是加快推行限時(shí)辦結(jié)制度。如專項(xiàng)資金審核,領(lǐng)導(dǎo)簽批相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行項(xiàng)目審核的,各單位資料報(bào)送完整后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成;會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的發(fā)放,對(duì)手續(xù)完整并符合相關(guān)制度規(guī)定者即時(shí)受理,并將發(fā)放資格證書(shū)時(shí)限從1個(gè)月提前到25天;項(xiàng)目資金、基建款項(xiàng)的撥付在資金調(diào)度到位的情況下,根據(jù)工程或工作進(jìn)展情況,及時(shí)撥付。
在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門(mén)大力支持下,我們將主動(dòng)配合,積極服務(wù),及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示。以“兩學(xué)一做”為抓手,以人民群眾滿意為目標(biāo),做好我市“放管服”工作,服務(wù)高州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
放管服自查報(bào)告 篇8
根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神,鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,圍繞收費(fèi)清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度、依法行政等情況,認(rèn)真深入的開(kāi)展自查,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、工作推進(jìn)情況
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)工作的實(shí)施,并按照工作要求,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
2、理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對(duì)各部門(mén)、站所的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單,明確了該誰(shuí)管、該誰(shuí)做、管那些、做那些、如何管、如何做問(wèn)題,進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
3、整合部門(mén)、優(yōu)化職能。按照各部門(mén)的`職能劃分,將原來(lái)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和七站八所進(jìn)行了整合,設(shè)立了黨政辦、社會(huì)事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財(cái)政所(六辦一所),并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心,將大部分政府服務(wù)功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務(wù)中心隸屬于社會(huì)事業(yè)辦。
4、立足服務(wù),關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長(zhǎng)期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》,設(shè)立了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和扶助制度,各村學(xué)校由政府出資籌建了學(xué)生實(shí)踐園地2畝,各村實(shí)施了一村一衛(wèi)生站健全醫(yī)療體系項(xiàng)目。
5、依法行政,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、嚴(yán)格政策執(zhí)行。建立了重大項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)、村社一事一議、四議兩公開(kāi)等制度,完善了各類(lèi)惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督、評(píng)估等制度,修改了報(bào)告請(qǐng)示、值班值守、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,扎牢制度運(yùn)行的籠子,確保依法行政落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
二、存在問(wèn)題
1、混崗嚴(yán)重、職責(zé)模糊。由于人員不足,有的部門(mén)雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。
2、進(jìn)度遲緩、改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位,行政審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng);
3、放而不松、管而不嚴(yán)。很多審批項(xiàng)目,一再說(shuō)放權(quán),但是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事跑冤枉路的時(shí)候還是很多,比如一個(gè)貧困學(xué)生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個(gè)單位蓋章,其實(shí)完全沒(méi)有這個(gè)必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過(guò)多強(qiáng)調(diào)在法的角度上,而很少和基層實(shí)際相結(jié)合,出現(xiàn)脫節(jié),比如相關(guān)部門(mén)要人提供有效證明,而個(gè)體要提供證明我是我卻力不從心;過(guò)多強(qiáng)調(diào)干部依法行政,卻很少?gòu)?qiáng)調(diào)群眾依法維權(quán),對(duì)群眾不依法的寬容太大。
三、整改措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。有計(jì)劃、有步驟的對(duì)鎮(zhèn)村干部和群眾進(jìn)行教育培訓(xùn),提高大家對(duì)改革和法制的認(rèn)知度,形成良好的輿論和社會(huì)氛圍。
2、理清關(guān)系、規(guī)范運(yùn)行。加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系,分清職責(zé)、明確責(zé)任;逐步對(duì)混崗人員進(jìn)行調(diào)整,嚴(yán)格按照人員身份安排崗位。
放管服自查報(bào)告 篇9
根據(jù)州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》的通知精神,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將我局放管服工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、健全組織 落實(shí)責(zé)任
收到州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》的通知后,我局高度重視,及時(shí)成立了黔西南州國(guó)土資源局放管服工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)符治龍(主持工作)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記申杰擔(dān)任,成員有各科室、中心負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)科,辦公室主任具體負(fù)責(zé)放管服工作。
二、嚴(yán)格行政審批,落實(shí)“兩集中、兩到位”
我局入駐州政務(wù)中心后,不斷優(yōu)化窗口人員配置,從業(yè)務(wù)科室抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到行政許可服務(wù)科。將22項(xiàng)行政許可、非行政許可、公共服務(wù)審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐州政務(wù)中心國(guó)土資源窗口,實(shí)行一站式服務(wù),一條龍審批,并研究出臺(tái)國(guó)土窗口辦公辦法,規(guī)范即辦件、承諾件和報(bào)批件審批流程等,較好地解決了企業(yè)和群眾辦事“兩邊跑”的問(wèn)題。
三、下放審批權(quán)限,當(dāng)好“裁判員”
樹(shù)立當(dāng)好“裁判員”,不做“運(yùn)動(dòng)員”的管理理念,全面梳理保留和承接的審批事項(xiàng),該放權(quán)的果斷放權(quán),不該管的'堅(jiān)決不管,簡(jiǎn)化審批程序。
四、深化改革創(chuàng)新,開(kāi)辟“綠色通道”
我局著重在爭(zhēng)指標(biāo)規(guī)模, 土地增減掛鉤、土地整治、低丘緩坡和工礦廢棄地復(fù)墾利用等方面工作上進(jìn)行改革創(chuàng)新,力求審批的程序更科學(xué)合理,手續(xù)更快捷方便,服務(wù)更高效便民。同時(shí),開(kāi)辟“綠色通道”,為企業(yè)和群眾提供預(yù)約走訪特色服務(wù),對(duì)重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目實(shí)行保姆式動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù),做到審批項(xiàng)目在國(guó)土部門(mén)“零積壓、零投訴”。
放管服自查報(bào)告 篇10
根據(jù)《市審改辦公室關(guān)于報(bào)送“放管服”改革專項(xiàng)督查自查報(bào)告的通知》要求,我局高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面細(xì)致的開(kāi)展了自查。今年以來(lái),市物價(jià)局學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)工作部署,積極履行職能,扎實(shí)推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)” 改革工作,將工作重點(diǎn)從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移,建立規(guī)范有序、公開(kāi)透明的收費(fèi)管理制度,不斷優(yōu)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)將中央和省市各項(xiàng)減費(fèi)降成本措施落到實(shí)處。
一是放開(kāi)價(jià)格管理權(quán)限落實(shí)到位。根據(jù)《湖北省定價(jià)目錄》(鄂價(jià)辦[2015]99號(hào))相關(guān)條款內(nèi)容,將沒(méi)有列入目錄清單的民用爆破器材、部分農(nóng)副產(chǎn)品、非保障性和具備協(xié)商條件的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目,全部落實(shí)放開(kāi)實(shí)行市場(chǎng)化調(diào)節(jié),同時(shí)加強(qiáng)完善監(jiān)管措施,嚴(yán)格做到“目錄之外無(wú)定價(jià)”的要求。
二是實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)清單動(dòng)態(tài)管理。貫徹上級(jí)文件要求,與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《宜城市物價(jià)局關(guān)于落實(shí)收費(fèi)報(bào)告公示制度的通知》(宜價(jià)字[2015]15 號(hào))等文件,清理匯總?cè)行姓聵I(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目并形成收費(fèi)清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)清單管理。同時(shí)組織涉及收費(fèi)的單位對(duì)本部門(mén)“行政事業(yè)性、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和政府性基金”進(jìn)行規(guī)范,要求各單位將涉及收費(fèi)的“項(xiàng)目名稱、收費(fèi)性質(zhì)、收費(fèi)范圍(對(duì)象)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收依據(jù)、征收程序、減免政策”等通過(guò)媒體向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
三是落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)免征政策。貫徹落實(shí)《湖北省物價(jià)局關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取消部分政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(鄂價(jià)費(fèi)[2016]99號(hào))文件精神,決定從2016年11月1日起降低公安(補(bǔ)辦戶口簿工本費(fèi),汽車(chē)、掛車(chē)、三輪汽車(chē)(低速貨車(chē))、摩托車(chē)反光號(hào)牌工本費(fèi),機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)登記證和駕駛證工本費(fèi),機(jī)動(dòng)車(chē)抵押登記費(fèi)。)、民政(婚姻登記費(fèi),收養(yǎng)登記費(fèi)中的收養(yǎng)申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)、收養(yǎng)證工本費(fèi)、收養(yǎng)登記調(diào)查費(fèi)、解除收養(yǎng)關(guān)系登記費(fèi),降低殯葬基本服務(wù)(包括遺體接運(yùn)、一般普通設(shè)施存放、火化和骨灰寄存)收費(fèi)。)、人社(人事合同仲裁費(fèi))、住建(房屋登記費(fèi),房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋白蟻防治費(fèi)。)、交通(高速公路損失賠(補(bǔ))償收費(fèi)中的'占(利)用公路費(fèi)和超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi))、水利(水土保持補(bǔ)償費(fèi))6個(gè)部門(mén)13項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);取消地籍檔案資料信息咨詢服務(wù)費(fèi)、地震安全性評(píng)價(jià)服務(wù)費(fèi)、房地產(chǎn)檔案服務(wù)費(fèi)、城市建設(shè)工程竣工檔案保管服務(wù)費(fèi)和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審服務(wù)費(fèi)5項(xiàng)實(shí)行政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,相關(guān)價(jià)費(fèi)文件(詳見(jiàn)附件)一律廢止。
四是優(yōu)化服務(wù)規(guī)范政府定價(jià)程序。對(duì)納入《湖北省定價(jià)目錄》的燃?xì)、供水、交通運(yùn)輸、教育、文化旅游、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)、房地產(chǎn)及物業(yè)服務(wù)、供電供水供氣延伸服務(wù)等政府定價(jià)項(xiàng)目,嚴(yán)格遵循定(調(diào))價(jià)程序,完善政府定價(jià)過(guò)程中的成本監(jiān)審、公眾參與、合法性審查、專家論證、集體討論、公布結(jié)果等業(yè)務(wù)流程,保證工作程序明晰、規(guī)范、公開(kāi)、透明,服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效。
放管服自查報(bào)告 篇11
根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案的通知》和《州人民政府關(guān)于印發(fā)黔西南州20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案的通知》要求,現(xiàn)將我縣七月份放管服工作總結(jié)如下:
一、深化行政審批制度改革
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,促進(jìn)行政審批中介服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展,我縣于20xx年7月13日印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)的通知》(望府辦發(fā)〔20xx〕176號(hào))。要求縣政府有關(guān)工作部門(mén)對(duì)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。清理工作分四個(gè)階段進(jìn)行,一是清理階段(20xx年7月25日前)?h政府有關(guān)工作部門(mén)按照國(guó)務(wù)院明確的.清理原則,對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,摸清底數(shù),提出取消意見(jiàn)或建議,于20xx年7月25日前將行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理表報(bào)縣政府法制辦。二是審查階段 (20xx年8月1日—8月10日)?h政府法制辦會(huì)同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)對(duì)審批部門(mén)提出擬保留的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審查。三是征求意見(jiàn)階段(20xx年8月11日—8月17日)?h政府法制辦會(huì)同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)對(duì)審批部門(mén)提出擬保留的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行研究論證,在聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、組織專家評(píng)估的基礎(chǔ)上,于20xx年8月底前提出意見(jiàn)報(bào)縣政府審定。四是公布階段 (20xx年9月底前)。保留的中介服務(wù)事項(xiàng)經(jīng)縣政府審定后,授權(quán)縣人民政府法制辦編制中介服務(wù)事項(xiàng)清單于20xx年9月底前向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督,F(xiàn)已進(jìn)入審查階段。
二、實(shí)施公正監(jiān)管
(一)加強(qiáng)信用監(jiān)管,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),積極落實(shí)企業(yè)信用信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè)。截至目前,我縣“雙告知”項(xiàng)目已全面啟動(dòng),涉及全縣所有后置審批相關(guān)單位已納入業(yè)務(wù)系統(tǒng),做到事中告知,事后監(jiān)管,寬進(jìn)嚴(yán)管,監(jiān)督到位。
(二)貫徹落實(shí)食品藥品安全“黨政同責(zé)”、“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”和“有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段”的要求,建立食品藥品安全治理體系,加強(qiáng)食品藥品安全事前預(yù)防、事中和事后監(jiān)管,完成食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的日常檢查職責(zé)和定期抽檢職責(zé)。嚴(yán)把食品從農(nóng)田到餐桌、藥品從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線。
三、積極開(kāi)展收費(fèi)清理改革和監(jiān)督檢查
按照涉企收費(fèi)相關(guān)文件要求,組織全縣各單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,對(duì)2013年以來(lái)國(guó)家出臺(tái)的普遍性降費(fèi)政策文件進(jìn)行對(duì)照,進(jìn)行自查自糾。在收集全縣各單位、事業(yè)團(tuán)體自查自糾涉企收費(fèi)情況的基礎(chǔ)上,廣泛聽(tīng)取全縣各單位意見(jiàn)和建議,縣財(cái)政、發(fā)改、工科、民政部門(mén)通過(guò)書(shū)面調(diào)查,詳細(xì)了解各單位企業(yè)繳費(fèi)情況及負(fù)擔(dān)水平。
四、規(guī)范行政審批辦理
(一)編制《行政審批事項(xiàng)辦理指南》《審查細(xì)則》和《流程圖》?h直各相關(guān)部門(mén)已全部完成對(duì)行政審批辦事指南的梳理,對(duì)每一項(xiàng)行政審批事項(xiàng)都列明了設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求以及審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,做到統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化審批手續(xù),規(guī)范審批流程。目前正在對(duì)縣直部門(mén)審批系統(tǒng)特殊環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,9月底將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)大力推行并聯(lián)審批。印發(fā)了《望謨縣政務(wù)辦理默認(rèn)規(guī)則》,全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批、“一個(gè)窗口”取件,下一步將對(duì)涉及兩個(gè)及以上部門(mén)的事項(xiàng),以聯(lián)席會(huì)、審批會(huì)等形式審批,嚴(yán)格執(zhí)行“缺席默認(rèn)”“超時(shí)默認(rèn)”制度。
(三)壓縮辦理時(shí)限。已將縣直部門(mén)一般性行政審批事項(xiàng),審批時(shí)限在法定時(shí)限壓縮50%,提高了辦事效率、優(yōu)化了招商引資和發(fā)展軟環(huán)境,下一步將對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)再優(yōu)化再歸并再壓縮,大幅提高即辦件比例,凡程序簡(jiǎn)單、申請(qǐng)材料齊備的,都當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。目前正在梳理即辦件數(shù)量。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行書(shū)面一次性告知制度。我縣政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行《望謨縣政務(wù)服務(wù)行政審批十項(xiàng)制度》(“十項(xiàng)制度”即:服務(wù)承諾制度、一站式辦理制度、首問(wèn)責(zé)任制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度、限次辦結(jié)制度、延時(shí)預(yù)約服務(wù)制度、超時(shí)默認(rèn)制度、一章辦結(jié)制度、AB崗工作制度)、嚴(yán)禁以“系統(tǒng)升級(jí)”“設(shè)備故障”“集中學(xué)習(xí)”“承辦人請(qǐng)假”等理由拒絕收件和受理,出現(xiàn)群眾第二次補(bǔ)報(bào)材料的情況。
放管服自查報(bào)告 篇12
一、20xx年以來(lái)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)及我市關(guān)于深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革文件精神情況
20xx年以來(lái),市水利局以“兩學(xué)一做”為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院、自治區(qū)及我市關(guān)于深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革文件精神,充分認(rèn)識(shí)到簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是是降低制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅(jiān)決放下去,讓下級(jí)部門(mén)接好、管好、用好。堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)清理審批事項(xiàng)、健全工作制度、強(qiáng)化中心建設(shè)等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平,政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升。
同時(shí)放權(quán)不是放任不管,而是更好的管理,加大監(jiān)管力度,我局認(rèn)真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件,強(qiáng)化行政執(zhí)法,依法履職。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)方式,提高辦事效率。
二、中央、自治區(qū)和我市決定取消、下放、調(diào)整的行政審批事項(xiàng)的落實(shí)情況,對(duì)正在實(shí)施、下放和取消的行政審批事項(xiàng)開(kāi)展事中事后監(jiān)管的具體做法
(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況
1.已取消的事項(xiàng)已按要求取消(桂政發(fā)〔20xx〕28號(hào),將“水庫(kù)大壩、水閘注冊(cè)登記”不再列入行政審批目錄,共1項(xiàng))。
2.20xx年以來(lái),市水利局共承接4項(xiàng)自治區(qū)下放事項(xiàng),其中20xx年2項(xiàng)(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批和水資源費(fèi)緩繳審批),20xx年2項(xiàng)(分別是堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗(yàn)收和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批),對(duì)上級(jí)部門(mén)決定下放、調(diào)整的行政審批事項(xiàng),承接下放、調(diào)整的下級(jí)部門(mén)已經(jīng)完成了編制審批流程、服務(wù)指南。
(二)審批事項(xiàng)下放、取消及調(diào)整情況
根據(jù)《防城港市人民政府關(guān)于調(diào)整下放和不再實(shí)施一批行政審批項(xiàng)目的決定》(防政發(fā)〔20xx〕26號(hào))要求,我局共調(diào)整下放了12項(xiàng)行政審批事項(xiàng),共計(jì)12項(xiàng),分別是庫(kù)區(qū)林木砍伐審查,堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗(yàn)收,在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行采砂、爆破、存放物料、開(kāi)采地下資源等活動(dòng)審批,利用大壩壩頂、堤頂、戧臺(tái)兼作公路批準(zhǔn),大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘審批,河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審查,水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事工程建設(shè)和生產(chǎn)作業(yè)的許可,水利基建工程施工許可證核發(fā),水資源費(fèi)緩繳審批,水庫(kù)大壩、水閘注冊(cè)登記,設(shè)立水利旅游項(xiàng)目審批,建設(shè)工程施工安全措施備案
經(jīng)自查,我局不存在違法設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件,或以非行政許可審批名義變相設(shè)定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況
我局根據(jù)要求制定了通用和專項(xiàng)事中事后監(jiān)督管理制度:事后監(jiān)督管理制度(通用)包括:對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查、對(duì)行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查、對(duì)取消審批(不再列入審批)的行政權(quán)力事項(xiàng)(含備案事項(xiàng))的監(jiān)督檢查、對(duì)行政審批事項(xiàng)受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查、防汛防臺(tái)抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫(kù)安全運(yùn)行監(jiān)督檢查、中小河流治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設(shè)和安全運(yùn)行的`監(jiān)督檢查、基層水利服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督檢查、水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對(duì)下放行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
三、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)工作的開(kāi)展情況
根據(jù)市政府要求,我局認(rèn)真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務(wù)。
一是試行“容缺預(yù)審”。在重大項(xiàng)目行政審批許可申請(qǐng)時(shí),如果基本審批條件具備,申報(bào)主體材料齊全,其他條件和次要申報(bào)材料暫時(shí)欠缺的情況下,服務(wù)窗口可以先予受理,服務(wù)對(duì)象在承諾時(shí)間內(nèi)只要將欠缺的材料補(bǔ)齊,就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類(lèi)設(shè)計(jì)方案、論證報(bào)告等編制,是行政審批的“第一公里”。市水利局通過(guò)對(duì)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來(lái)推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。
二是強(qiáng)化行政指導(dǎo)力度。注重收集重大項(xiàng)目信息,把行政指導(dǎo)融入在項(xiàng)目的預(yù)可研、可研、方案設(shè)計(jì)、論證報(bào)告編制等前期工作階段,使項(xiàng)目從一開(kāi)始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求。
四、全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,實(shí)施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會(huì)監(jiān)督等工作開(kāi)展情況
一是建立“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門(mén)的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制,并結(jié)合實(shí)際,建立健全相關(guān)制度。
二是制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。對(duì)照權(quán)力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。法律、法規(guī)和規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的,一律不得擅自開(kāi)展檢查。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實(shí)際等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并及時(shí)向社會(huì)公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。水行政執(zhí)法部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式,既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度,又防止過(guò)度檢查。
五、創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,部門(mén)間數(shù)據(jù)共享等工作開(kāi)展情況
我局在政府門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)權(quán)力清單、責(zé)任清單以及行政審批事項(xiàng)操作規(guī)范、一次性告知等材料進(jìn)行了公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
放管服自查報(bào)告 篇13
根據(jù)市政府下達(dá)的20xx年全市民生工程目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將我局20xx年文化廣電民生工程實(shí)施情況報(bào)告如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年我局民生工程目標(biāo)任務(wù)是:
1.文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放。免費(fèi)開(kāi)放9個(gè)文化館、8個(gè)圖書(shū)館、5個(gè)博物館(紀(jì)念館)、3個(gè)美術(shù)館和230個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。
2.農(nóng)村公益電影放映。免費(fèi)放映農(nóng)村公益電影29100場(chǎng)。
3.電視戶戶通工程。完成22757戶電視戶戶通工程建設(shè)任務(wù)。
4.廣播村村響工程。完成147個(gè)行政村廣播村村響工程建設(shè)任務(wù)。
5.應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)。完成蒼溪、朝天兩個(gè)縣(區(qū))應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。
6.農(nóng)家書(shū)屋出版物補(bǔ)充更新。完成2425個(gè)農(nóng)家書(shū)屋出版物補(bǔ)充更新。
7.建設(shè)貧困村文化室。完成234個(gè)貧困村文化活動(dòng)室建設(shè)任務(wù)。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx年我市民生工程目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后,我局高度重視,召開(kāi)專題會(huì)議研究,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施分解到各縣區(qū),將督促責(zé)任落實(shí)到相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,安排專人收集報(bào)送目標(biāo)任務(wù)完成情況,確保民生工程的扎實(shí)有序開(kāi)展。
我局涉及的共計(jì)11項(xiàng)民生工程中,工程建設(shè)類(lèi)共計(jì)4項(xiàng),目前需建設(shè)的項(xiàng)目選址全部落實(shí),已經(jīng)全面開(kāi)工;補(bǔ)貼補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目共計(jì)7項(xiàng),資金已經(jīng)下?lián)艿礁鲗?shí)施單位,目前正有序推進(jìn)中。
三、資金使用情況
1.圖書(shū)館、文化館、博物館(紀(jì)念館)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開(kāi)放資金使用情況。我市設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放資金共計(jì)2284.45萬(wàn)元。其中文化館免費(fèi)開(kāi)放資金210萬(wàn)元,圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放資金190萬(wàn)元,博物館(紀(jì)念館)免費(fèi)開(kāi)放資金604.45萬(wàn)元,美術(shù)館免費(fèi)開(kāi)放資金90萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開(kāi)放資金1190萬(wàn)元,目前資金已下?lián)苤粮骺h區(qū)及市級(jí)免費(fèi)開(kāi)放單位實(shí)施具體工作。
2.免費(fèi)放映公益電影資金使用情況。對(duì)按照屬地管理任務(wù)、資金、監(jiān)管分解落實(shí)到縣區(qū),并與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。省、市級(jí)采取農(nóng)村公益電影監(jiān)管平臺(tái)全覆蓋定位管理,定位查詢的.方式開(kāi)展工作;進(jìn)行隨時(shí)抽查。
3.電視戶戶通、廣播村村響及應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)資金使用情況。廣播電視民生工程中涉及的省級(jí)補(bǔ)助資金已經(jīng)全部撥付到各縣區(qū)局,由縣區(qū)自主實(shí)施。
4.農(nóng)家書(shū)屋出版物補(bǔ)充更新資金情況。該項(xiàng)目資金已全部劃撥至各縣區(qū)。
5.貧困村文化活動(dòng)室建設(shè)資金情況。該項(xiàng)目資金已全部劃撥至各縣區(qū),由縣區(qū)自主建設(shè)和采購(gòu)設(shè)備。
四、6月份完成情況。
1.文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放。免費(fèi)開(kāi)放9個(gè)文化館、8個(gè)圖書(shū)館、5個(gè)博物館(紀(jì)念館)、3個(gè)美術(shù)館和230個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。截至目前為止,以上五館均全部免費(fèi)開(kāi)放,免費(fèi)開(kāi)放率100%。
2.免費(fèi)放映農(nóng)村公益電影29100場(chǎng)。截止6月份已免費(fèi)放映電影13374場(chǎng),完成率45%。
3.完成22757戶電視戶戶通工程建設(shè)。目前進(jìn)入設(shè)備招投標(biāo)程序,完成率40%。
4.完成147個(gè)行政村廣播村村響工程建設(shè)。目前進(jìn)入設(shè)備招投標(biāo)程序,完成率40%。
5.應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)。完成蒼溪、朝天兩個(gè)縣(區(qū))應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。目前進(jìn)入設(shè)備招投標(biāo)程序,相關(guān)項(xiàng)目已經(jīng)掛網(wǎng),完成率40%。
6.完成2425個(gè)農(nóng)家書(shū)屋出版物補(bǔ)充更新。截止6月底,補(bǔ)充更新資金已到位,目前已進(jìn)入在投標(biāo)程序,完成率45%。
7.完成234個(gè)貧困村文化活動(dòng)室建設(shè)。截止6月份,土建部分已全部動(dòng)工,設(shè)備采購(gòu)部分已進(jìn)入招投標(biāo)程序。完成率50%。
五、下一步工作打算:
(一)繼續(xù)加大組織力度。進(jìn)一步落實(shí)民生工程局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按照分管領(lǐng)導(dǎo)的職能職責(zé)明確分管責(zé)任,定時(shí)間、定責(zé)任、定效果到科室、到人頭,逗硬獎(jiǎng)懲和考核力度,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,加快推進(jìn)該項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)宣傳工作。通過(guò)各種媒介手段,加強(qiáng)民生工程的宣傳力度,讓群眾了解和支持民生工程,并積極地參與到民生工程的實(shí)施中來(lái)。
(三)繼續(xù)加大督促檢查力度。及時(shí)成立民生工程督促檢查辦公室,明確專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查等工作,采取不定期抽查和集中檢查相結(jié)合的方式,督促各民生工程項(xiàng)目搶進(jìn)度、搶時(shí)間、抓落實(shí),堅(jiān)決確保按時(shí)按質(zhì)按量完成民生工程目標(biāo)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)與下級(jí)主管部門(mén)的對(duì)接。催促加快工程進(jìn)度,同時(shí),要求各縣(區(qū))局要利用已建成的文化活動(dòng)室和文體設(shè)備,開(kāi)展好群眾文體活動(dòng),豐富群眾精神生活,使民生工程真正做到惠及民生、造福群眾。
放管服自查報(bào)告 篇14
根據(jù)教體局的指示和《登封市人民政府關(guān)于進(jìn)一步取消繁文縟節(jié)和不必要證明推進(jìn)便民工作的通知》精神,我單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省政府“放管服”調(diào)研組反饋問(wèn)題整改會(huì)議精神,并結(jié)合單位工作實(shí)際,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開(kāi)展自查,F(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
。ㄒ唬┓e極動(dòng)員,及時(shí)部署。
第一時(shí)間組織召開(kāi)班子會(huì)議,成立了由主任王耀利為組長(zhǎng)的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在登封市教育管理信息中心辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,辦公室負(fù)責(zé)落實(shí),各部室協(xié)同參與”的良好格局。
。ǘ┬姓䴔(quán)責(zé)方面的工作。
在市政府和教體局的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé),結(jié)合我單位工作實(shí)際,對(duì)本單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,并成立決策事情支部組織討論決定,大事由班子會(huì)議決定,形成每個(gè)事項(xiàng)都有審批流程圖,主任做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,有力促進(jìn)了我市教育教學(xué)工作的宣傳。
。ㄈ榱寺鋵(shí)好登封市效能革命工作,規(guī)范全體職工工作行為,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升工作效率,制定了具體方案:
1。對(duì)各個(gè)部室作風(fēng)進(jìn)行整頓,避免發(fā)生對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事推諉扯皮,對(duì)群眾反映的'熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題置之不理,甚至故意刁難,制造、激化矛盾的現(xiàn)象。
2。提高全體職工的服務(wù)意識(shí),對(duì)群眾反映事項(xiàng),盡量一次解決,避免“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象。
3。規(guī)范著裝上崗,對(duì)擅自缺崗、脫崗、離崗的職工,依據(jù)單位績(jī)效聯(lián)酬方案考核。
4。規(guī)范辦公室人員行為,不定時(shí)進(jìn)行查崗,對(duì)于上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購(gòu)、炒股、玩游戲、辦私事等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。
5。規(guī)范會(huì)議紀(jì)律,改變會(huì)風(fēng)散漫,開(kāi)會(huì)遲到、缺會(huì)、替會(huì)等現(xiàn)象。
放管服自查報(bào)告 篇15
為全面推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),在更大范圍、更深層次,以更有力舉措推進(jìn)“放管服”改革,縣畜牧局嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)文件要求,進(jìn)一步梳理行政審批事項(xiàng),優(yōu)化行政審批流程,精簡(jiǎn)審批報(bào)件材料,縮短審批時(shí)限,提升公共服務(wù)能力,F(xiàn)根據(jù)縣職能辦《關(guān)于做好全縣放管服改革自查整改工作的通知》精神,我局對(duì)放管服改革工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理自查,形成如下報(bào)告。
一、工作推進(jìn)情況
。ㄒ唬┦马(xiàng)全覆蓋。根據(jù)縣職能辦《關(guān)于編制全縣“一次辦好”事項(xiàng)清單的通知》要求,我局組織各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議研究商討,在將依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)拆分成“顆;弊钚卧幕A(chǔ)上,按照“一次辦好”改革理念對(duì)行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行了再梳理,編制出“一次辦好”事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,為申請(qǐng)人提供更加便捷滿意的服務(wù)。
自2014年以來(lái)我局共承接上級(jí)下放行政權(quán)力事項(xiàng)兩項(xiàng),分別為動(dòng)物防疫條件合格證和獸藥經(jīng)營(yíng)許可證,針對(duì)承接事項(xiàng),我局組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,研究部署相關(guān)工作,明確辦事流程、操作規(guī)范和相關(guān)工作制度等工作,制定了承接落實(shí)方案,并逐項(xiàng)編制服務(wù)指南。
。ǘ┓⻊(wù)全推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)中心畜牧局窗口全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度,行政審批按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。積極推進(jìn)線上線下一體化管理,努力實(shí)現(xiàn)“一次辦好”事項(xiàng)的`“一窗受理、一鏈辦結(jié)、一網(wǎng)通辦、一號(hào)聯(lián)通、一次辦結(jié)”服務(wù)模式,不斷提高事項(xiàng)審批信息化水平,推進(jìn)網(wǎng)上審批、主動(dòng)介入、跟蹤服務(wù)等辦理方式。
。ㄈ┬畔⑷_(kāi)。行政許可事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單以及根據(jù)行政審批服務(wù)事項(xiàng)制作服務(wù)指南等材料及時(shí)通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站、公示欄等形式向社會(huì)公開(kāi)。及時(shí)更新業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南,在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站提供下載服務(wù),紙質(zhì)版擺放在政務(wù)服務(wù)中心畜牧局窗口供公眾取閱。
。ㄋ模┍O(jiān)管全到位。全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,按照簡(jiǎn)政放權(quán)、依法監(jiān)管、公正透明、權(quán)責(zé)一致、社會(huì)共治原則,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力量,形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的新格局。
二、存在問(wèn)題
一是人員配備不足,受編制、人員的約束,因此工作人員業(yè)務(wù)能力水平有待提高,需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。二是政務(wù)服務(wù)宣傳引導(dǎo)不夠,辦事群眾對(duì)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)變化了解不全面。三是“一次辦好”事項(xiàng)所涉及的證件郵遞方式和費(fèi)用問(wèn)題有待解決。
三、整改措施
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識(shí)和能力,促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽(yáng)光。
。ǘ﹪(yán)格依法行政,合規(guī)、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。嚴(yán)格按照法定條件和法定程序,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對(duì)審批事項(xiàng)通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站及公示欄向社會(huì)公示,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
。ㄈ﹪(yán)格依法行政,加強(qiáng)窗口人員法律法規(guī)學(xué)習(xí),推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度建設(shè),嚴(yán)格依法、合規(guī)、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。
放管服自查報(bào)告 篇16
根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展“放管服”改革專項(xiàng)督查的通知,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市(區(qū))關(guān)于加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作有關(guān)會(huì)議精神,并結(jié)合工作實(shí)際,就我局“放管服”工作開(kāi)展自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作推進(jìn)情況及取得的成效
。ㄒ唬┥罨淌轮贫雀母,營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境
1、實(shí)施“五證合一”和“兩證合一”改革。2016年10月1日企業(yè)“五證合一”改革整合了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保證、統(tǒng)計(jì)證;2016年12月1日個(gè)體“兩證合一”改革整合了營(yíng)業(yè)執(zhí)照與稅務(wù)登記證。改革將企業(yè)個(gè)體辦理證照環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)為只需填寫(xiě)“一張表格”,向“一個(gè)窗口”提交一套材料即可領(lǐng)取印有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,而無(wú)需重復(fù)到各個(gè)部門(mén)提交材料、填寫(xiě)表格。此兩項(xiàng)改革大大節(jié)省了企業(yè)個(gè)體的辦事成本,縮短了辦照時(shí)間。為確保改革順利實(shí)施,我局從四個(gè)方面做好保障工作。一是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào),主動(dòng)與稅務(wù)、人社、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)調(diào)整一照一碼核準(zhǔn)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼、執(zhí)照打印、表格印制、歸檔、數(shù)據(jù)交換等基礎(chǔ)性工作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)間的部門(mén)互通共享。二是強(qiáng)化政策宣傳。利用廣播、電視、報(bào)紙、微信、宣傳欄等媒體全方位宣傳改革舉措,促進(jìn)市場(chǎng)主體和社會(huì)各界了解政策、掌握政策、用好政策。三是強(qiáng)化人員培訓(xùn)。及時(shí)組織窗口登記人員、信用技術(shù)人員參加“五證合一”、“兩證合一”業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面學(xué)習(xí)掌握改革涉及的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、文書(shū)規(guī)范、信息傳輸?shù)葮I(yè)務(wù),確保每名專業(yè)人員都能在工作高效、快捷。四是強(qiáng)化服務(wù)提速。在提高登記服務(wù)效能的基礎(chǔ)上,我局還通過(guò)開(kāi)通咨詢服務(wù)熱線、增設(shè)咨詢窗口、增加服務(wù)人員等措施,及時(shí)受理企業(yè)辦照事宜、提供改革新政咨詢,使企業(yè)能真正享受到改革紅利!拔遄C合一”以來(lái),我局新登記各類(lèi)企業(yè)1920戶,比去年同期增加74。07%;體“兩證合一”以來(lái),我局新登記個(gè)體2480戶,比去年同期增加26。66%。
2、放寬注冊(cè)資本登記條件。我局積極落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。公司股東以自主約定、自愿認(rèn)繳的出資總額在我局登記,除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院的相關(guān)決定對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的外,取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制。不再限制公司設(shè)立時(shí)全體股東的首次出資比例,不再限制公司全體股東的貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例,不再規(guī)定公司股東繳足出資的期限。公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。公司登記時(shí),無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告。2016年,全區(qū)累計(jì)新增私營(yíng)企業(yè)2000戶,新增注冊(cè)資本48。92億元,分別增長(zhǎng)17。57%與22。17%;新增個(gè)體工商戶3725戶,新增注冊(cè)資本6。1577億元,同比增長(zhǎng)22。41%與20。93%;新增農(nóng)民專業(yè)合作社44戶,新增注冊(cè)資本1。1322億元,同比增長(zhǎng)37。5%與11。21%。全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體共有2。84萬(wàn)戶,注冊(cè)資本總額達(dá)192。52億元。 3、深入推進(jìn)“先照后證”改革,大部分前置審批事項(xiàng)改為后置。我局根據(jù)江西省人民政府辦公廳[2015]9號(hào)文《江西省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批項(xiàng)目的通知》要求,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化了審批流程,改進(jìn)審批方式,壓縮了審批時(shí)間,提高了審批效率。目前改為后置審批的工商登記前置審批事項(xiàng)共計(jì)148項(xiàng),保留的前置審批項(xiàng)目有34項(xiàng)。對(duì)改成后置的行政許可項(xiàng)目申請(qǐng),嚴(yán)禁登記人員私設(shè)門(mén)檻、拖沓瀆職、吃拿卡要等行為,切實(shí)保障改革落實(shí)到位。通過(guò)前置改后置,眾多企業(yè)可以在取得后置許可之前,踏實(shí)開(kāi)展企業(yè)前期籌備事項(xiàng),或是與后置許可無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),極大的激活了這部分企業(yè)的活力,為企業(yè)的后續(xù)做大做強(qiáng)作好鋪墊。
4、簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)。我局放寬了“一址多照”,“一照多址”等涉及經(jīng)營(yíng)地址方面的注冊(cè)登記限制,在經(jīng)過(guò)居委會(huì)及周邊五名業(yè)主同意的前提下,允許對(duì)周邊居民沒(méi)有嗓音、環(huán)境污染及安全影響的行業(yè)用住房登記為公司住所。此項(xiàng)改革減少了創(chuàng)業(yè)先期投入,為方便市場(chǎng)主體登記、促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大提供了助力。2016年,我局共發(fā)展各類(lèi)企業(yè)2002戶,發(fā)展個(gè)體工商戶4353戶。
5、落實(shí)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革,建立更加寬松便捷的市場(chǎng)主體退出機(jī)制。根據(jù)國(guó)家工商總局的文件要求,對(duì)于符合條件的公司辦理注銷(xiāo),支持實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。簡(jiǎn)易注銷(xiāo)即公司無(wú)需先行清算組備案,在國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)主動(dòng)向社會(huì)公告擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記及全體股東的承諾信息,45天后在無(wú)異議的情況下,免于提交清算報(bào)告,清稅證明,清算組備案證明,只需股東自己對(duì)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的真實(shí)性作出承諾即可予以先行注銷(xiāo)。目前,我局已辦結(jié)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)5起,簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告58起。
6、落實(shí)“雙告知”制度,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)。我局在微信公眾號(hào)對(duì)工商登記后置審批事項(xiàng)目錄進(jìn)行了公布,并要求窗口人員嚴(yán)格履行“雙告知”制度。一是對(duì)新辦企業(yè)個(gè)體根據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍的不同在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中推送給相關(guān)后置許可部門(mén);二是對(duì)有后置審批經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)個(gè)體發(fā)放“雙告知”承諾書(shū),要求經(jīng)營(yíng)者作出承諾,到相關(guān)部門(mén)辦理完后置審批手續(xù)后方可經(jīng)營(yíng)。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法力度,推行行政權(quán)力和責(zé)任清單制度
1、根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,建立了責(zé)任清單制度。我局逐項(xiàng)明確行政權(quán)力的名稱、權(quán)力依據(jù)、工作流程和責(zé)任主體,并主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)建立權(quán)責(zé)清單制度,加快形成職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系,整合優(yōu)化執(zhí)法資源,減少執(zhí)法層級(jí),科學(xué)合理劃分部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與派出機(jī)構(gòu)及所屬的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的行政執(zhí)法事權(quán)關(guān)系,推動(dòng)執(zhí)法重心下移、執(zhí)法權(quán)下放、執(zhí)法力量下沉,確;鶎訄(zhí)法機(jī)構(gòu)有足夠力量履行監(jiān)督管理職責(zé),形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)依法行政,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
2、規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě),列入年度目標(biāo)考核。自2016年3月起,我局按照省政府法制辦、省工商局、市質(zhì)監(jiān)局、省食藥監(jiān)局(贛府法辦字(2016)10號(hào))《關(guān)于統(tǒng)一全省市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書(shū)的通知》的要求,按照附件的行政執(zhí)法文書(shū)式樣和排版規(guī)范制作和使用。辦案單位按照要求,在行政執(zhí)法中正確使用,在年度的目標(biāo)考核中,案卷質(zhì)量把使用統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)作為扣分項(xiàng)列入。
4、采用案件管理系統(tǒng),提升辦案效率。2016年6月開(kāi)始,行政執(zhí)法查處的一般案件全部使用案件管理系統(tǒng)錄入,無(wú)一例外。簡(jiǎn)易處罰案件也在案件管理系統(tǒng)中錄入備案。執(zhí)法證件2015年底到期后,我局按照要求申請(qǐng)了換發(fā),共辦理行政執(zhí)法證143個(gè),其中行政執(zhí)法監(jiān)督證1個(gè),行政執(zhí)法證142個(gè)。另外,我局相關(guān)工作人員全部按照要求參加了全省統(tǒng)一的《江西省行政執(zhí)法人員培訓(xùn)及考試》,并全部通過(guò)了考試,核發(fā)了《江西省行政執(zhí)法證》。
5、建立行政執(zhí)法辦案“五項(xiàng)制度”,即案情通報(bào)、大要案件會(huì)審、限時(shí)辦結(jié)、月度綜合執(zhí)法調(diào)度例會(huì)和辦案問(wèn)責(zé)制的執(zhí)法辦案“五項(xiàng)制度”,建立了有效的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行大要案件局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)審制度。全局行政執(zhí)法辦案工作辦案質(zhì)量、辦案水平都有很大提高。
。ㄈ┘訌(qiáng)事中事后的監(jiān)管,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境
1、多措并舉,夯實(shí)責(zé)任,全力做好年報(bào)工作。一是通過(guò)媒體、微信平臺(tái)、電話、公告告知年報(bào)操作指南與未及時(shí)年報(bào)的法律后果,印發(fā)張貼宣傳牌9桿、宣傳展架15個(gè),宣傳海報(bào)40張、印制年報(bào)操作流程和年報(bào)小海報(bào)16000余份,對(duì)于文化程度低、自己年報(bào)有困難的市場(chǎng)主體進(jìn)行指導(dǎo),實(shí)行窗口發(fā)放與深入市場(chǎng)發(fā)放二步走。二是部署長(zhǎng)久未經(jīng)營(yíng)企業(yè)核查工作,全面鋪開(kāi)清理吊銷(xiāo)企業(yè)工作。從電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)檢索整理出14、15年度未年報(bào)企業(yè)有743戶,組織分局開(kāi)展核查,通過(guò)電話核查、實(shí)地走訪和到企業(yè)相關(guān)街道、居委、村委會(huì)了解情況,對(duì)企業(yè)登記住址以信函方式進(jìn)行聯(lián)系核實(shí)并且將名單發(fā)到稅務(wù)部門(mén)核查企業(yè)的稅務(wù)登記和納稅情況。組織科室人員開(kāi)展幾次年報(bào)電話催報(bào)通知,針對(duì)2年未年報(bào)的合伙企業(yè)和國(guó)有、集體企業(yè)重點(diǎn)通知及告知未年報(bào)后果。三是建立了每周督查制,市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理科每星期一下午將市場(chǎng)主體年報(bào)進(jìn)展情況上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)通報(bào)給各分局,并將年報(bào)工作作為分局年度考核的重要考量指標(biāo)。截止6月12日我區(qū)企業(yè)年報(bào)數(shù)4116戶、年報(bào)率55。03%,個(gè)體年報(bào)11311戶、年報(bào)率57%,農(nóng)專年報(bào)122戶、年報(bào)率57。27%。
2、建立健全全區(qū)企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)信息合作機(jī)制,強(qiáng)化信息采集,夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于工商登記制度改革后事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》(贛府發(fā)[2015]29號(hào)),在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,依據(jù)《信州區(qū)企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)工作方案》要求,開(kāi)展信州區(qū)企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)信息合作工作,要求25家單位提供數(shù)據(jù),為下一步實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享、“一張網(wǎng)”協(xié)同監(jiān)管、信用體系建設(shè)的完善打下了基礎(chǔ)。通過(guò)信州區(qū)企業(yè)警示系統(tǒng)QQ群密切聯(lián)系各相關(guān)單位今年繼續(xù)完成2014年以來(lái)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄,保證實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入。截止目前,各單位共錄入709條信息。
3、全面貫徹落實(shí)“雙隨機(jī),一公開(kāi)”抽查制度!半p隨機(jī),一公開(kāi)”即抽取檢查對(duì)象名單由省級(jí)部門(mén)組織,通過(guò)以注冊(cè)號(hào)等為條件隨機(jī)搖號(hào)方式,抽取轄區(qū)內(nèi)不少于3%的企業(yè)確定抽查名單,再由登記機(jī)關(guān)隨機(jī)抽取執(zhí)法人員對(duì)抽查對(duì)象進(jìn)行檢查,同時(shí),將檢查結(jié)果在企業(yè)信用信息公示平臺(tái)與江西企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)中進(jìn)行公示,其他行政審批或監(jiān)管部門(mén)也將企業(yè)信息在企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)中錄入,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的信息互通共享。2017年1—4月全區(qū)累計(jì)抽查市場(chǎng)主體89戶次,占全區(qū)抽查計(jì)劃任務(wù)的100%,并及時(shí)將89戶企業(yè)的檢查結(jié)果錄入企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)中,及時(shí)公示,按時(shí)完成省、市局部署的工作任務(wù)。
4、公示異常名錄,打擊不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。根據(jù)省局對(duì)異常目錄的配套解釋和《江西省工商行政管理局企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄實(shí)施細(xì)則(試行)》,我局進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄和個(gè)體工商戶異常狀態(tài)標(biāo)注的`管理和公示工作,2017年1—4月共錄入抽查公示經(jīng)營(yíng)異常市場(chǎng)主體27戶。同時(shí),按照工商登記制度改革要求,我局進(jìn)一步完善以企業(yè)法人法定代表人、負(fù)責(zé)人任職限制為主要內(nèi)容的失信懲戒機(jī)制;積極推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,對(duì)被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有其他違法記錄的市場(chǎng)主體及其相關(guān)責(zé)任人,與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合采取有針對(duì)性的信用約束措施,形成“一處違法,處處受限”的局面。2016年度中,企業(yè)因未按時(shí)年報(bào)公示和住所無(wú)法聯(lián)系等原因被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄記錄共計(jì)1637條;企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄記錄共481條。在該項(xiàng)工作中,我局針對(duì)一些企業(yè)地址未變更、資金數(shù)額較大、年報(bào)數(shù)額明顯不實(shí)的企業(yè)均開(kāi)展了實(shí)地核查工作。
。ㄋ模┝⒆惴⻊(wù)職能,全力推進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1、積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行提前介入指導(dǎo)。2013年來(lái),我局不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在快捷、便民、溝通、跟蹤上下功夫,全力為信州區(qū)營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境,對(duì)重大投資項(xiàng)目的設(shè)立實(shí)行提前介入、跟蹤服務(wù),提供事前引導(dǎo)、事中支持、事后服務(wù)的全程服務(wù)。2016年上饒合力萬(wàn)勝商業(yè)有限公司和上饒萬(wàn)達(dá)嘉華酒店前后入駐信州區(qū),我局獲得相關(guān)信息時(shí),就提前介入,全程服務(wù),確保他們?cè)谧?cè)登記環(huán)節(jié)上不滯留。一是主動(dòng)聯(lián)系企業(yè),提供企業(yè)登記注冊(cè)咨詢服務(wù)。二是主動(dòng)幫助和指導(dǎo)填寫(xiě)相關(guān)表格。三是針對(duì)辦理過(guò)程中企業(yè)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,我局工作人員積極出主意想辦法,使登記注冊(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接。四是安排專人負(fù)責(zé),全程跟蹤服務(wù),從名稱核準(zhǔn)到設(shè)立登記,從受理到發(fā)證,均一人負(fù)責(zé),提高辦事效率。整個(gè)過(guò)程中,兩家企業(yè)深深感受到我局的服務(wù)熱情和辦事效率,在開(kāi)業(yè)之際均前來(lái)我局贈(zèng)送表?yè)P(yáng)錦旗,以此感謝對(duì)其開(kāi)業(yè)給予的大力支持。
2、評(píng)定“守合同重信用”企業(yè)。為了更好地服務(wù)我區(qū)企業(yè)發(fā)展,提升企業(yè)自身信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,我局根據(jù)《江西省守合同重信用認(rèn)定辦法》的規(guī)定,積極組織開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)的評(píng)定工作。評(píng)定工作成立了專項(xiàng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)方案,創(chuàng)新工作方式,以企業(yè)自愿申報(bào),各基層分局推薦,區(qū)局審核的形式,對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行“守合同重信用”A級(jí)單位認(rèn)定。目前我區(qū)共有3A企業(yè)2戶,2A企業(yè)9戶,A企業(yè)7戶。我局還將繼續(xù)大力支持和扶持各類(lèi)企業(yè)發(fā)展,同時(shí),圍繞企業(yè)合同履約記錄,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信守約,并繼續(xù)推進(jìn)“守合同重信用企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),提升企業(yè)自身信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)招商引資、招標(biāo)簽約和獲得資金貸款發(fā)揮重要作用,推進(jìn)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè),取得良好的社會(huì)效果,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記,助推企業(yè)融資。一直以來(lái),中小企業(yè)融資渠道不多是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,尤其是一些小企業(yè),融資的成功與否直接關(guān)系到企業(yè)生存。動(dòng)產(chǎn)抵押貸款是破解企業(yè)融資難的有效方法之一。作為我局服務(wù)企業(yè)的平臺(tái),動(dòng)產(chǎn)抵押登記能夠有效地幫助企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)戶等解決資金困難問(wèn)題,服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何搭建合適的平臺(tái),為中小企業(yè)融資、發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù),我局動(dòng)足了腦筋。除開(kāi)設(shè)企業(yè)融資“綠色通道”外,在企業(yè)申辦動(dòng)產(chǎn)抵押物登記中,我局實(shí)行“受理、審查、核審”一條龍、一站式幫扶。另外,我局通過(guò)積極主動(dòng)走訪企業(yè),個(gè)體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的方式,收集其相關(guān)信息,了解他們的需求,為了使企業(yè)能在較短時(shí)間內(nèi)獲得貸款,降低成本費(fèi)用,我局在法律規(guī)定的范圍內(nèi),對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押登記程序進(jìn)行合理簡(jiǎn)化,在符合條件的情況下,確保動(dòng)產(chǎn)抵押登記隨到隨辦,大大縮減了辦理時(shí)間。同時(shí),我局建立了抵押登記臺(tái)賬,與信貸部門(mén)密切聯(lián)系,在企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間牽線搭橋,為企業(yè)融通資金提供服務(wù)。截止目前,我局共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記38份,登記抵押金額17億多元。
4、開(kāi)展誠(chéng)信商貸通活動(dòng)。為了破解企業(yè)融資難題,我局和信州區(qū)個(gè)協(xié)聯(lián)合發(fā)力,積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái),推出“誠(chéng)信商貸通”服務(wù),幫助企業(yè)特別是小微企業(yè)拓寬融資渠道。2016年我局就十佳誠(chéng)信單位同江淮村鎮(zhèn)銀行簽訂意向性協(xié)議,貸款授信2000萬(wàn)元,并開(kāi)通了綠色服務(wù)通道,支持企業(yè)發(fā)展,到去年底已授信貸款給小微企業(yè)資金數(shù)額達(dá)2280萬(wàn)元。2017年,在上饒市“星級(jí)文明誠(chéng)信個(gè)體戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)暨“誠(chéng)信商貸通”工作開(kāi)展中,我區(qū)個(gè)協(xié)發(fā)布網(wǎng)站通知1期,短信提醒500條,滾動(dòng)屏幕宣傳22個(gè)網(wǎng)點(diǎn),個(gè)體戶現(xiàn)場(chǎng)咨詢870人,發(fā)放和張貼創(chuàng)評(píng)廣告和宣傳資料1600份,個(gè)體戶報(bào)名參評(píng)戶數(shù)達(dá)450戶,組織公評(píng)公義機(jī)構(gòu)8個(gè)。
5、服務(wù)個(gè)協(xié),幫助個(gè)體私營(yíng)戶做大做強(qiáng)。我局從幫助個(gè)轉(zhuǎn)企登記、股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易稅審核把關(guān)、實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量等舉措入手,幫助個(gè)私業(yè)主做大做強(qiáng),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。我局支持幫助做得較大的個(gè)體轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),在個(gè)轉(zhuǎn)讓企辦理過(guò)程中,對(duì)個(gè)體注銷(xiāo)與字號(hào)保留環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化手續(xù),開(kāi)辟綠色通道,今年,已幫助12戶有實(shí)力的個(gè)體轉(zhuǎn)型為企業(yè)。我局根據(jù)區(qū)委區(qū)政府文件要求,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記中,幫助區(qū)稅務(wù)局審核股權(quán)轉(zhuǎn)讓完稅證明,防止稅源的流失。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)人員老齡化嚴(yán)重。我局干部職工平均年齡48歲,機(jī)關(guān)科室、基層分局和直屬單位中青年干部力量都十分薄弱,由此導(dǎo)致的后果是雖制定了一系列政策法規(guī),但在貫徹落實(shí)上“心有余而力不足”,部分政策措施完成度不高,執(zhí)行力不夠,老一輩干部職工們業(yè)務(wù)水平高,但面對(duì)新形勢(shì)下監(jiān)管業(yè)務(wù)和工作日益與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合,卻頗感費(fèi)力,而青年干部十分適應(yīng)新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)工作方式,但業(yè)務(wù)水平和專業(yè)知識(shí)卻有待提高。
。ǘ┧枷肜砟钣写嵘。局里不少部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,仍然適應(yīng)于過(guò)去的工作模式和思考方法,面對(duì)一系列政策改革不適應(yīng),對(duì)審批制度改革的認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)也不到位,比如,在法定時(shí)限與承諾時(shí)限上,過(guò)于強(qiáng)調(diào)法定時(shí)限,沒(méi)有想方設(shè)法去縮短承諾時(shí)限;在部門(mén)審批權(quán)與窗口審批權(quán)上,過(guò)于強(qiáng)調(diào)部門(mén)的工作特點(diǎn),不愿意對(duì)審批職能進(jìn)行整合和集中,沒(méi)有對(duì)窗口充分授權(quán)。
。ㄈ┍O(jiān)管方式和改革要求有差距。商事登記制度改革以來(lái),行政審批發(fā)生重大變化,尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥?bào)公示等制度的實(shí)施,要求從原來(lái)的事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,對(duì)原有的監(jiān)管模式帶來(lái)新的挑戰(zhàn),以往注重事前審批為主的思維模式未能及時(shí)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不夠有力,監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善,在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。
。ㄋ模C(jī)構(gòu)改革有待深入,市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制有待改進(jìn)。我局組建以來(lái),機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作已初步完成,但在新的機(jī)構(gòu)模式下系統(tǒng)的有效運(yùn)行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個(gè)部門(mén)的人員,在工作方式、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面都存在較大差異,特別是整合后基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱,缺乏專業(yè)性人才的問(wèn)題比較突出;另一方面機(jī)構(gòu)改革后,由原來(lái)的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo),市局、縣(分)局兩級(jí)機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)監(jiān)管職能定位上需要厘清,在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)深化商事制度改革,讓群眾和企業(yè)少跑路,辦事方便。發(fā)揮好“工商企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)”功能,繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)外網(wǎng)申報(bào)改革、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革、企業(yè)五證合一改革和個(gè)體“兩證合一”改革。進(jìn)一步整合審批職能,簡(jiǎn)化準(zhǔn)入流程,放寬企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、住所條件管制,有力釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造。
2、對(duì)于禁限類(lèi)產(chǎn)業(yè),從嚴(yán)把關(guān)。對(duì)所有市場(chǎng)主體加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,落實(shí)好“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制。抓好企業(yè)和個(gè)體戶年報(bào)工作,完善并落實(shí)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革舉措,建立便捷的市場(chǎng)退出機(jī)制,及時(shí)清理名存實(shí)亡的“僵尸”企業(yè),實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。建立失信企業(yè)“黑名單”制度,對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或禁入,不斷建立健全“一處違法、處處受限”的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
3、積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè),實(shí)行企業(yè)登記快辦機(jī)制與全程服務(wù)制度,做到急事急辦,特事特辦。積極扶持小微企業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局的扶持政策,確保政策落地,對(duì)小微企業(yè)實(shí)施對(duì)口服務(wù)、個(gè)性服務(wù)與跟蹤服務(wù)。積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息支持。充分利用市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息為政府決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),完善市場(chǎng)主體信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合分析,為政府決策、投資創(chuàng)業(yè)和社會(huì)公眾提供科學(xué)數(shù)據(jù)。積極幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。要善用職能開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記,開(kāi)展評(píng)定“守合同重信用”企業(yè),搭建融資渠道,助力企業(yè)發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)“窗口”工作紀(jì)律,強(qiáng)化廉政建設(shè),自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,全面提升“窗口”人員素質(zhì),樹(shù)立我局窗口的新形象。
放管服自查報(bào)告 篇17
根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批事項(xiàng)接、放、管落實(shí)情況進(jìn)行督查的通知》精神,我局組織開(kāi)展了行政審批相關(guān)情況自查工作,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神
近年來(lái),我局認(rèn)真履行工作職責(zé),及時(shí)組織人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,關(guān)于深化行政審批制度改革有關(guān)文件要求,切實(shí)做好行政審批管理的各項(xiàng)工作。
二、行政審批事項(xiàng)及清理情況
我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的有規(guī)定,按要求開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作。目前,我局行政審批事項(xiàng)共有13項(xiàng)目,其中行政許可9項(xiàng),4項(xiàng),分別是:
1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批;
2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收;
3、收集、利用、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);
4、拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的同意;
5、臨時(shí)在岸灘堆放、處理固體廢棄物審批;
6、大氣污染物、水污染物排污許可證核發(fā);
7、入海排污口設(shè)置審批;
8、向大氣排放可燃性氣體審批;
9、中午或者夜間在城市市區(qū)內(nèi)使用超過(guò)城市區(qū)域環(huán)境噪聲的機(jī)械作業(yè)證明;
10、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)申請(qǐng)審查(非行政許可);
11、排放污染物申報(bào)登記(非行政許可);
12、排污費(fèi)減繳、免繳、緩繳審批(非行政許可);
13、從事含消耗臭氧層物質(zhì)的.制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報(bào)廢處理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位備案(非行政許可)。對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)我局已按要求向縣審改辦提出了清理調(diào)整意見(jiàn)。
三、行政審批事項(xiàng)承接及辦理情況
我局承接國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、北海市下放的行政審批事項(xiàng)共有12項(xiàng),其中行政許可9項(xiàng),非行政許可3項(xiàng),分別是:
1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批;
2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收;
3、收集、利用、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);
4、拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的同意;
5、臨時(shí)在岸灘堆放、處理固體廢棄物審批;
6、大氣污染物、水污染物排污許可證核發(fā);
7、入海排污口設(shè)置審批;
8、向大氣排放可燃性氣體審批;
9、中午或者夜間在城市市區(qū)內(nèi)使用超過(guò)城市區(qū)域環(huán)境噪聲的機(jī)械作業(yè)證明;
10、排放污染物申報(bào)登記(非行政許可);
11、排污費(fèi)減繳、免繳、緩繳審批(非行政許可);
12、從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報(bào)廢處理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位備案(非行政許可)。按相關(guān)文件要求制訂了行政審批事項(xiàng)接收方案,并在縣政府公開(kāi)網(wǎng)站上進(jìn)行了公布,完成了交接工作,并對(duì)上級(jí)下放的行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)管理中心集中辦理。在辦理行政審批事項(xiàng)工作中,我局嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、辦結(jié)制度、一次性告知制度、評(píng)估考核制度、責(zé)任追究制度等。
四、今后工作
我局將繼續(xù)落實(shí)好工作職責(zé),嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行上級(jí)行政審批制度改革各項(xiàng)措施和要求。
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