鄉(xiāng)村振興探索報告（精選18篇）

　　在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報告不再是罕見的東西，要注意報告在寫作時具有一定的格式。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊�，以下是小編精心整理的鄉(xiāng)村振興探索報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　鄉(xiāng)村振興探索報告 篇1

　　根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排，6至8月份，市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調(diào)研組，先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項目。召集10個相關(guān)部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流，臺風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)，廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議，并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、主要工作成效

　　自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥，成立由50個部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個專項工作組，出臺五年實施意見，召開千人大會，保障資金要素，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進(jìn)，以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè)為抓手，全力推動鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施，突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè)，截止8月底共完成投資11.75億元。其中，雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收，山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作，鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展，雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會；成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目，大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治，共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個，省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達(dá)標(biāo)村161個，溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織，建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作，并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅持“項目為王”，依托“黨建聯(lián)盟”，多渠道推進(jìn)村集體增收，去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長21.26%和21.67%。去年，示范帶吸引游客30萬人次，旅游消費6000萬元。同時，深入實施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃，多措并舉，深入開展扶貧工作。

　　二、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┗鶎訉κ痉稁ЫㄔO(shè)認(rèn)識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部，面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足，等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財政資金支持，社會資本占比較低，鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出，而且受土地指標(biāo)限制，租地建設(shè)情況較為普遍，后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。

　�。ǘ�）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外，各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租，持續(xù)增收渠道少；一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多，自我造血功能低下，工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力低，超強臺風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)（全市合計直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元，其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元），非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。

　�。ㄈ�）農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強，村居規(guī)�；�調(diào)整之后，規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢，創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo)，工程質(zhì)量難以保障。

　　此外，調(diào)研中反映較多的還有：農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏，農(nóng)技服務(wù)隊伍力量薄弱；農(nóng)村文化禮堂管理運行不到位，常態(tài)化活動難以持續(xù)。

　　三、意見和建議

　　（一）進(jìn)一步強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策，是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興，必須進(jìn)一步增強政治自覺，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，加強村級干部隊伍建設(shè)，特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題，建議進(jìn)行專項調(diào)查、認(rèn)真研究。對一些農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺一些有吸引力的，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策，并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高；繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作，為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍，加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額，降低保險費率，并合理及時足額理賠，切實提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險的能力，增強鄉(xiāng)村振興的信心。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加強示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居，更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點，中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方，要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果，增強鄉(xiāng)村主體意識，根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想，積極主動籌措資金，廣泛發(fā)動社會資本參與，打造自己的示范帶、示范點。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求，整合資金，聯(lián)動配合，聚焦發(fā)力，把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線，努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動，大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品，并對同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高，避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等，加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展“一村一品”，帶動農(nóng)民增收。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村（社區(qū)）規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整，及時修編村莊規(guī)劃，在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村，因地制宜，科學(xué)合理地分類建設(shè)，引導(dǎo)村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大革命，認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類，特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施；繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作，加快污水零直排區(qū)建設(shè)；拆除一些難以改造提升的公廁，可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等，不斷增強農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問題。要加強對農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管，積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來源問題，避免因質(zhì)量問題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費。同時，示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育，鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強，同步推進(jìn)。

　　鄉(xiāng)村振興探索報告 篇2

　　黨的十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的部署要求，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。而鄉(xiāng)風(fēng)是一個由地方人們的生活習(xí)慣、心理特征和文化習(xí)性長期積淀而形成的，是人們精神家園的底色。透過鄉(xiāng)風(fēng)，人們往往可以感知當(dāng)?shù)匕傩盏乃枷胄摒B(yǎng)，道德素質(zhì)和文化品味。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂。今年以來，區(qū)婦聯(lián)通過召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表、走訪群眾、開展尋找最美家庭、美化庭院（陽臺）等活動，對全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)行了一次調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

　　一、總體情況

　　1、村民法律意識逐步加強，鄉(xiāng)村社會治安形勢較好。特別是通過近年來爭創(chuàng)安全社區(qū)、掃黑除惡、七五普法等行動，村民遇事靠法的.行為更多了。各鎮(zhèn)村治安形勢逐年好轉(zhuǎn)。

　　2、有文化娛樂的平臺和載體。各村均有讀報亭、宣傳欄，有的村還有文化廣場、黨群服務(wù)中心、婦女兒童之家、日間照料中心，各村都有由婦女為主體建成的廣場舞隊伍。文明風(fēng)氣日漸濃厚。

　　3、正能量、家風(fēng)家訓(xùn)引導(dǎo)村民樹立正確價值觀。各村每年評選出本村的好公婆好兒媳、最美家庭、助人為樂先進(jìn)個人等，搜集黨員、群眾家風(fēng)家訓(xùn)，共產(chǎn)黨員一句話承諾等，引導(dǎo)村民樹立正確的價值觀，對良好的鄉(xiāng)村風(fēng)氣形成起到了很好的激勵作用。

　　4、開展了受農(nóng)民歡迎的科技、衛(wèi)生、文化三下鄉(xiāng)活動。每年通過農(nóng)口部門、人社部門、工會、婦聯(lián)等部門開展各色各樣的技能培訓(xùn)、提供就業(yè)崗位，幫助村民們解決一些生產(chǎn)、生活中的實際問題。

　　5、民生工程深入人心。諸如殘疾人優(yōu)撫政策、老年人優(yōu)撫政策、貧困母親、困境兒童等政策讓群眾感受到黨的溫暖，拉近了黨群距離。

　　6、城鄉(xiāng)環(huán)境治理美化家園。每季度評選十佳十差，對鄉(xiāng)村環(huán)境治理起到了很好的激勵作用。環(huán)境優(yōu)美的家庭越來越多。

　　二、存在的主要問題

　　1、群眾主體作用有待發(fā)揮。作為鄉(xiāng)風(fēng)文明的主體，群眾的積極性、主動性沒有充分調(diào)動起來，一些不健康的鄉(xiāng)風(fēng)民俗、陳規(guī)陋習(xí)、生活方式還有市場、廁所、圈舍、河流、溝渠等衛(wèi)生死角仍然存在；一些群眾存在依賴思想，不主動想辦法創(chuàng)造財富，而是萬事找政府；群眾的自我糾查、自我教育、自我管理、自我約束的作用仍然沒有充分發(fā)揮；助人為樂、鄰里守望、孝敬老人等傳統(tǒng)美德仍然有待強化。

　　2、干部帶動有待加強。重點人群作用發(fā)揮不明顯，部門、鎮(zhèn)（街）、村（居）干部模范引領(lǐng)不夠。對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的長期性、重要性以及豐富的內(nèi)涵認(rèn)識不足，認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)做起來見效慢，在實際工作中措施和力度都不夠。

　　3、長效機制有待健全。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項經(jīng)常性的工作，也是一項“前人栽樹，后人乘涼”的工作，建立健全長效機制必不可少。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的責(zé)任需層層傳導(dǎo)，共建的合力需有效統(tǒng)籌，指標(biāo)體系需逐步完善，先進(jìn)經(jīng)驗需及時總結(jié)，做到有章可循、有據(jù)可依、有法可想、有標(biāo)可對，從而逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化、規(guī)范化。

　　三、工作建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳力度。

　　一是延伸宣傳觸角。村（居）、組干部與群眾接觸最多、影響最直接，要通過集中學(xué)習(xí)、外出參觀等形式讓最基層的村組干部深化認(rèn)識、入腦入心；利用“壩壩會”廣泛宣講，散發(fā)宣傳單、宣傳車流動播放等接地氣和貼近群眾生產(chǎn)生活的方式深入發(fā)動群眾。

　　二是擴(kuò)大宣傳范圍。讓在家的群眾知道鄉(xiāng)風(fēng)文明是什么、怎么做，同時通過手機客戶端、微信公眾號等新媒體去影響對家庭經(jīng)濟(jì)、決策有話語權(quán)的在外務(wù)工人員。

　　三是豐富宣傳方式。充分利用每個村都有的廣場舞隊伍、關(guān)工委隊伍等，宣傳正能量。開展群眾喜聞樂見的文體活動，組織以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主題的節(jié)目，借助政府購買公共服務(wù)到各鎮(zhèn)（街）展演。制作鄉(xiāng)風(fēng)文明專題片（宣傳片），在公共汽車、市政LED上滾動播放。

　　（二）進(jìn)一步美化人居環(huán)境。

　　一是加強農(nóng)村垃圾分類工作，讓群眾養(yǎng)成良好的習(xí)慣；二是發(fā)動群眾參與河流、道路等公共區(qū)域垃圾的義務(wù)或有償清理。三是結(jié)合農(nóng)村危房改造、土地整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、河道整治等工作，引導(dǎo)群眾規(guī)范打造庭院、房屋周邊景觀，美化家庭居住環(huán)境，力爭“一戶一風(fēng)景、一村一畫卷”。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步壓實工作責(zé)任。

　　一是區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委切實擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，村（社區(qū)）黨組織發(fā)揮主力軍作用，市政、教委、婦聯(lián)、衛(wèi)計委、建委、環(huán)保等相關(guān)部門密切配合。二是區(qū)委區(qū)政府與各成員單位、鎮(zhèn)（街）黨委政府與鎮(zhèn)屬單位、村（社）“兩委”簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作列為年度單項重點考核內(nèi)容并加大考核權(quán)重。三是督查與年度考核相結(jié)合，優(yōu)秀單位予以表彰，對重視不夠、推動不力、效果不佳的單位采取書面通報、媒體曝光、責(zé)任追究等方式進(jìn)行警示。

　　（四）進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動作用。

　　一是黨員示范。通過設(shè)立“宣傳發(fā)動崗”“文明勸導(dǎo)崗”“幫扶引導(dǎo)崗”等崗位，發(fā)揮黨員的示范帶頭作用。二是巾幗示范。通過表彰“好媳婦”、“巾幗示范戶”、“最美家庭主婦”等活動，激勵女性在美化家庭環(huán)境、化解家庭矛盾、融洽鄰里關(guān)系等方面發(fā)揮積極作用。三是學(xué)生示范。通過征文、演講、繪畫比賽等活動，表彰“文明少年”“好習(xí)慣標(biāo)兵”等，通過學(xué)生影響家庭。四是工作示范。通過表彰在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中工作突出、效果明顯的工作人員和單位，激發(fā)干事激情。五是“村、組、戶”示范。按一定比例開展“示范村—示范組—示范戶”三級同建，表彰“最美庭院”“文明戶”等，并在顯眼處張貼公示評比結(jié)果，形成落地開花的局面。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步倡導(dǎo)文明新風(fēng)。

　　一是培育優(yōu)良家風(fēng)。廣泛開展誠信、孝道、勤勞等教育，

　　建立健全評比獎勵機制，促進(jìn)家庭和睦、親人相愛、老有所養(yǎng)。二是培育新鄉(xiāng)賢文化。廣泛挖掘本地優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型事跡，潛移默化影響群眾的價值取向和道德觀念。三是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。引導(dǎo)農(nóng)民制定、完善村規(guī)民約，進(jìn)一步發(fā)揮村規(guī)民約的約束作用。加強人民調(diào)解工作，加大矛盾糾紛的調(diào)處力度。整治農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、大操大辦婚喪嫁娶等突出問題。促進(jìn)“要我文明”到“我要文明”的轉(zhuǎn)變。利用春節(jié)、元宵、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，開展系列民間文化活動，傳承和展示地方民俗文化，留住鄉(xiāng)韻、記住鄉(xiāng)愁。

　　鄉(xiāng)村振興探索報告 篇3

　　當(dāng)下，鄉(xiāng)村振興是國家大戰(zhàn)略，是為鄉(xiāng)村發(fā)展尋求新突破，是為城市發(fā)展尋求新空間，也就是說，鄉(xiāng)村振興是城鄉(xiāng)發(fā)展共同的事情。乃至可以說，鄉(xiāng)村不振興，國家和民族就談不上復(fù)興。值得欣慰的是，這句話，牧青早在幾年前就提出來，直到現(xiàn)在，國家層面也開始在這樣說，但推進(jìn)方式卻往往就走偏了。

　　鄉(xiāng)村振興之“鄉(xiāng)村”不同于農(nóng)村，在于城鄉(xiāng)融合；鄉(xiāng)村振興之“鄉(xiāng)民”不同于農(nóng)民，在于城里人要下鄉(xiāng)投資、興業(yè)和消費；鄉(xiāng)村振興之“產(chǎn)業(yè)”不同于農(nóng)業(yè)，在于一、二、三產(chǎn)融合。未來的鄉(xiāng)村不是一般意義上的農(nóng)村，而是城鄉(xiāng)人融合而成的新社區(qū)；未來鄉(xiāng)村居民不再是農(nóng)民，而是農(nóng)村人和城里人融合共處的新鄉(xiāng)人；未來的產(chǎn)業(yè)也不單是農(nóng)業(yè)，而是一二三產(chǎn)高度融合、生產(chǎn)生態(tài)生活高度和諧的新鄉(xiāng)村，是我們最后的、共同的、幸福的家園。

　　鄉(xiāng)村單靠我們的農(nóng)民兄弟是振興不了的，偏僻的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村，早已喪失了勞動力，沒有足夠的.資金，更沒有起碼的人才。鄉(xiāng)村要振興，農(nóng)村所具備的只有貧瘠的、荒廢的、板結(jié)的土地，人才、技術(shù)、資金只能有賴于城里。那么，誰來干？干什么？怎么干？地咋改？錢哪來？這是鄉(xiāng)村振興的首要問題。

　　日前，新華網(wǎng)發(fā)布了《中國鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展報告（20xx）》，從發(fā)展現(xiàn)狀、典型模式、未來展望三個部分對中國鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)行分析。

　　鄉(xiāng)村振興探索報告 篇4

　　根據(jù)市人大常委會《關(guān)于開展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調(diào)研的工作方案》，4月15日-19日，轅門口街道組成視察調(diào)研組，由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI(lǐng)街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作，調(diào)研組一行實地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村，云山4A級景區(qū)項目和云山路、歷史文化中心等項目，并召開了座談會，廣泛聽取村支兩委干部、人大代表、云山露營地等經(jīng)營業(yè)主的意見建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況

　　（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實職責(zé)任務(wù)。一是強化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，健全街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實施的工作機制，全面落實街道與村級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細(xì)化實施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（20xx-20xx）實施意見》，結(jié)合街道實際，出臺了街道鄉(xiāng)村振興實施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面量化指標(biāo)和政策措施。三是落實工作責(zé)任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任人。

　　（二）集中力量抓好試點示范建設(shè)，以點帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。轅門口街道先行先試，集中力量抓好古山村試點示范建設(shè)，全面推動鄉(xiāng)村振興試點工作。古山村幅員面積6.86平方公里，有18個村民小組，人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越，位于武岡古城南面3公里，地處云山國家森林公園腳下。資源豐富多彩，擁有耕地面積1350畝，林地面積1700畝，庫容50萬方水庫1個，林場1個，茶場1個。古山村試點示范建設(shè)以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎(chǔ)，以云山4A景區(qū)建設(shè)和古山運動休閑小鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)為契機，積極引入社會資本助力鄉(xiāng)村振興，走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。

　　1.發(fā)揮特色優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來，古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢，結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前，古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌，“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模，產(chǎn)品供不應(yīng)求。結(jié)合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝，供游客長年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場4家，20頭以上養(yǎng)牛場2家，規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場2家。初步形成了特色比較鮮明，市場優(yōu)勢比較科學(xué)合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。

　　2.引入社會資本，助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進(jìn)湖南自駕友云山露營旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專業(yè)團(tuán)隊，引導(dǎo)和鼓勵當(dāng)?shù)厝罕妼�殘次林、低產(chǎn)田進(jìn)行流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。目前，古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝，林地1200畝，總投資1.8億元建成自駕友云山露營公園，致力打造成五星級標(biāo)桿營地，打造了森林康氧基地、標(biāo)準(zhǔn)游客服務(wù)系統(tǒng)、房車木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀光、叢林探險、峽谷溯溪、青少年課外教育等項目，讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營第一環(huán)線”，成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊，建有大片果木林、大型餐廳、會議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧，綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎(chǔ)，古山村著力推進(jìn)農(nóng)家生態(tài)旅游項目，鼓勵村民開辦家庭旅館、家庭民宿。

　　3.夯實綠色理念，推進(jìn)生態(tài)振興。古山村以“一源”（污染源）追溯、“三生”（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）治理為切入點，以“一造五治”（植樹造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超）為抓手，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔、農(nóng)村長效保潔機制”的工作目標(biāo)，先后制定了《環(huán)境整治與建設(shè)方案》、《村規(guī)民約》、《責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)》、《農(nóng)戶衛(wèi)生評比細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截斷在源頭，做到衛(wèi)生不留死角，無有色垃圾，家禽圈養(yǎng)，房屋無亂貼亂掛，家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時實施“六化工程”，著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級道路4000米，鄉(xiāng)村道路暢道無阻。建設(shè)了云山進(jìn)山公路路面加寬工程，路基寬度7.5m，路面寬度6.5m，建設(shè)了排水溝。修建了云山進(jìn)山公路至武岡市第三自來水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術(shù)化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄，拆除云山進(jìn)山公路沿線違章建筑，修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽能路燈160基，每晚5—12點使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進(jìn)山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求，根據(jù)湖南城市學(xué)院規(guī)劃設(shè)計，進(jìn)行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹成蔭，鮮花怒放。六是庭院美化，因戶施策進(jìn)行了庭院美化。

　　4.培育文明新風(fēng)，推進(jìn)文化振興。古山村在村民中大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。一是抓制度，強化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》，要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行，以此來不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體，提高活動質(zhì)量。召開黨員、組長、群眾代表會議，評選道德模范，并對見義勇為，助人為樂，孝老愛親，誠實守信，敬業(yè)奉獻(xiàn)等模范予以評定，并加以表揚。在全村開展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設(shè)的成果，從而大大調(diào)動了廣大村民參與文明村建設(shè)的積極性。三是抓風(fēng)氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗。村支兩委先后出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動等一系列規(guī)定，并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會，由村里的老干部和有威望的族長擔(dān)任紅白理事會會長和會員，全村統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)大操大辦，白事不成席，一個白事的花銷不能超過15000元。黨員、組長、村干部以簽名的方式向全村人民承諾，帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，爭做移風(fēng)易俗的帶頭人。

　　5.健全治理體系，推進(jìn)組織振興。街道把古山村班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、民主政治建設(shè)作為加強村級組織建設(shè)的突破口，整體提升了村級組織建設(shè)水平。建立健全了村級管理制度，實行黨務(wù)、村務(wù)全面公開制度，公開內(nèi)容包括村級財務(wù)、五保、低保、貧困戶對象名單，村里重大事項、國家強農(nóng)惠農(nóng)政策等。讓群眾了解政策和村級情況，充分享受應(yīng)有的權(quán)利，村民對村干部的滿意度和信任度得到明顯提升，村民廣泛參與村級事務(wù)管理的積極性提高，社會穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會等村民自治組織為主體的村務(wù)監(jiān)督組織，加強“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會議決策、村委會執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開”的民主議事理財制度，充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。

　　6.培育吸納并舉，推進(jìn)人才振興。推進(jìn)強農(nóng)富民工程，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,著力補齊民生短板,千方百計增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實,更有保障更可持續(xù)。近年來，利用項目實施契機及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會，培育“土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實用人才及致富帶頭人20余人，同時通過建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人，為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的人才支撐。現(xiàn)今的古山村，整潔的村道、潔凈的院落，清澈的溪河，恬然的風(fēng)光，如織的游人，繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。

　�。ㄈ�）加大推進(jìn)實施力度，各項工作有序開展。找準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結(jié)合點，加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

　　1.堅定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅持優(yōu)勢互補與產(chǎn)業(yè)共建原則，借力云山門戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢，培植新的產(chǎn)業(yè)支柱，突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展，一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主，二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主，三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主，加強跟蹤服務(wù)。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè)，以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶，以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，以落子鋪、古山、革新、資南為基礎(chǔ)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動轅門口經(jīng)濟(jì)的有力支柱。積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。瞄準(zhǔn)能夠落地生根的企業(yè)，用好用活“一鄉(xiāng)一商會”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策，全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村（居、社區(qū)）充分發(fā)揮能人帶動作用，以引進(jìn)能人的力度和幫扶能人的深度，爭取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點把規(guī)模大、效益好、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)轅門口街道。

　　2.做強鄉(xiāng)村旅游，注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊，全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營基地、云山歡樂海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線，逐步實現(xiàn)休閑運動、自駕宿營、農(nóng)家住宿、民俗體驗、觀光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式，為街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新活力。結(jié)合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃，做強“轅門口慢生活”系列活動，做到“以名氣聚人氣，以人氣引商家”，助推轅門口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，著力打造文化旅游精品景區(qū)，把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

　　3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，是打好鄉(xiāng)村振興的首要關(guān)鍵戰(zhàn)役。事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。街道牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的各方面。廣泛動員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的人居環(huán)境問題，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務(wù)。以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。第一，垃圾治理—“三清一改”。實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運和處理方式。全面清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，使鄉(xiāng)風(fēng)文明、村規(guī)民約落到實處，提升村容村貌。第二，生活污水處理—水更清，村更美。堅持高位推動和整體聯(lián)動相結(jié)合，強化街道主導(dǎo)地位，尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異，做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三，“廁所革命”—小廁所，大民生。科學(xué)制定改廁計劃，合理選擇改廁模式，嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程，確�！皫�所革命”能夠順利實施。建立完善政府引導(dǎo)、村級組織和農(nóng)民參與、市場運作相結(jié)合的工作機制。第四，“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)村土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃“兩規(guī)合一”，實現(xiàn)村級規(guī)劃全覆蓋。遵循國土資源管理法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅，建新必須拆舊”政策，依法依規(guī)對拆除“空心房”、退出宅基地復(fù)墾適當(dāng)給予補償，對拆除后的宅基地依照村級規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進(jìn)行開發(fā)利用。第五，畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管，抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，抓實養(yǎng)殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式，因地制宜，多種方式并舉，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六，提升村容村貌—建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)村莊綠化、美化、亮化、硬化工程，開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。

　　4.鍥而不舍抓脫貧攻堅。擺脫不了貧困，鄉(xiāng)村振興就無從談起。目前，街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧，還有76戶152人沒有脫貧。街道上下堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，按照“一體”即以脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系，全面落實“兩級責(zé)任制”即街道和村兩級黨組織書記負(fù)責(zé)的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實機制，推進(jìn)解決“四個問題”即扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，分類實施“五個一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，實現(xiàn)“六個精準(zhǔn)”即扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，如期高質(zhì)量通過脫貧摘帽國家抽查，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

　　5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個支撐點，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能為抓手，確保街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路，通過招引業(yè)主，培育大戶，提升效益。加強糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，開發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝，其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝，超級稻3000余畝，“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝，實現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬噸。在多種經(jīng)營方面，種植雜交玉米1800畝，大豆300畝，特色紅薯800畝，油菜1500畝，新擴(kuò)蔬菜基地200畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作，完成藥材開發(fā)300畝。藥材種苗基地一個。推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地；資南、城南村養(yǎng)魚、養(yǎng)豬基地；古山、城南、革新村蔬菜基地；城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場2家，生態(tài)土雞養(yǎng)殖場1家，肉牛養(yǎng)殖場1家，養(yǎng)羊場1家。全年累計出欄生豬2萬頭、仔豬出欄0.2萬頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃，產(chǎn)量500噸。

　　6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀、人杰地靈，文脈厚重，鄉(xiāng)村振興，要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會文明新風(fēng)。堅持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會主義核心價值觀為抓手，提升文明程度。集中開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治，深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建，開展家風(fēng)評議、家風(fēng)交流等活動，按“一村一部、評選到戶”要求，創(chuàng)建新時代文明實踐中心，按月開展主題活動，嚴(yán)格實行量化管理，強化鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大精神力量。大力宣傳踐行社會主義核心價值觀，貫徹落實《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，評選一批社會主義核心價值觀示范點。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動，打造先進(jìn)典型宣傳陣地，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。

　　二、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┮�(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點項目建設(shè)村，村民建房一直凍結(jié)，村民住房屋多是磚木、土磚結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)有政策對村民自建改建住房的'占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。

　　（二）本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強的問題。從農(nóng)村有效管理看，村支兩委干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。

　�。ㄈ�）建設(shè)用地政策落實還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強。現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對于單獨選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實施不到位。比如今年3月，大棚房整治時，古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊，因多年申請，但一直沒有辦好建設(shè)用地手續(xù)，被拆除。產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點還在進(jìn)行中，推廣試點經(jīng)驗的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。

　　（四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強，帶動農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。轅門口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強的問題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有影響力的品牌，支撐和帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機制還不健全，帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。

　　（五）主體作用發(fā)揮差，農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，街道各村均未建有生活污水處理設(shè)施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來一定困難。由于村級集體經(jīng)濟(jì)實力有限、村民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事，等靠要思想嚴(yán)重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

　　三、今后的工作建議

　�。ㄒ唬┣袑嵲鰪娡苿余l(xiāng)村振興的政治自覺和行動自覺。一是持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。不斷細(xì)化實化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施，研究解決實施過程中遇到的實際問題，確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)、逐年見效。二是分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅持因地制宜，堅持先點后面、示范引領(lǐng)，從不同村的實際出發(fā)，明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標(biāo)，分梯次、有重點、多樣化推動鄉(xiāng)村振興。三是層層落實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，明確街道領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重?fù)?dān)眾人挑，將各項工作任務(wù)分解到各村和相關(guān)職能部門，將五年目標(biāo)任務(wù)分解到每個年度，通過定期分步督查和工作實績考核，推動建立層層抓落實的責(zé)任體系。

　�。ǘ�）著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。一是將村民對美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動農(nóng)民持續(xù)增收的重點，積極推動農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營、可收益的資本，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)性權(quán)利。以提升小農(nóng)戶的市場化、組織化程度為目標(biāo)，明確將帶動小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村的條件，給予優(yōu)先準(zhǔn)入和政策支持。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，作為各類新型經(jīng)營主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提，通過保底收入、股份分紅、利潤返還、品牌溢價收益等方式，推動建立農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制。二是將補齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向。加大對農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財政支持，同時鼓勵有條件的村集體投入，積極推行PPP模式，吸引社會資本參與建設(shè)運行。探索農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施運行管護(hù)的“受益者付費”制度，推動建立市場化運作機制。開展農(nóng)村垃圾分類和有機易腐垃圾處理試點，研究制定農(nóng)村水污染排放、污水處理分級分類標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)實用、符合農(nóng)村實際的污水處理、改廁技術(shù)。三是將提升農(nóng)村教育、醫(yī)療服務(wù)水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的優(yōu)先選項。在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設(shè)備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎(chǔ)上，將解決必要運轉(zhuǎn)經(jīng)費作為下一步工作重點。推動建立以病種為基礎(chǔ)的基層首診制度，通過對首診病種給予醫(yī)保報銷傾斜，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅持將脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。在確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)的基礎(chǔ)上，著眼于絕對貧困消滅后如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建議在國家層面制定出臺相對貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見，確保扶持政策在20xx年后一定時期內(nèi)穩(wěn)定不變，解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問題，同時將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系，推動建立脫貧剛性保障機制，提高普惠性社保標(biāo)準(zhǔn)，增強社會保障的財政剛性支出。

　　（三）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機制。依法落實農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅的法定要求，把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，撬動更多社會資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性項目，推動形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過預(yù)留部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、盤活使用農(nóng)村存量建設(shè)用地并給予新增建設(shè)用地獎勵指標(biāo)、簡化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施用地審批程序等方式，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。將宅基地復(fù)墾、耕地占補平衡新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設(shè)需求，推動節(jié)約指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn)，交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項目審批管理方式。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革，研究制定適合農(nóng)村實際的項目審批和資金使用指導(dǎo)意見，進(jìn)一步優(yōu)化項目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門和領(lǐng)域的項目、試點和考核要求，加大項目和資金整合力度，提高項目實施效果和資金使用效率。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民推動鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會治理機制。以強化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設(shè)為重點提升鄉(xiāng)村社會治理水平，推動鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組，推動自然村和村民小組設(shè)立村民理事會，配合村委會開展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。二是充分調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位，積極推行一事一議、以獎代補、以工代賑等方式，鼓勵農(nóng)民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，對財政支持的小型項目，優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織作為建設(shè)管護(hù)主體，不斷增強廣大農(nóng)民群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感。三是倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的時代精神。將大力弘揚獨立自主、自力更生、與時俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神，作為推動鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容，積極推動廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推動鄉(xiāng)村振興提供持久精神動力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系，以加強職業(yè)教育培養(yǎng)實用技能人才為切入點，將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專項技能培訓(xùn)納入補貼范圍，提升農(nóng)村勞動力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，將村組兩級集體資產(chǎn)、資金、資源納入統(tǒng)一管理，推動集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改造，夯實鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強村級集體經(jīng)濟(jì)投入鄉(xiāng)村公益性設(shè)施建設(shè)的資金實力。鼓勵整合利用集體積累資金、政府扶持資金等，通過入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

　　（五）進(jìn)一步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，推動與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲物流、生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量，增強綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過科技創(chuàng)新和市場化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營商環(huán)境，破除政策壁壘，鼓勵工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、市場化和專業(yè)化建設(shè)，通過給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專、做大做強，特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動多規(guī)合一規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有機銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中，協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點成線，引導(dǎo)從業(yè)人員誠信經(jīng)營、形成品牌，培育好穩(wěn)定市場。

　�。�六）進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。一是強化以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的支持保護(hù)政策。加大對農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財政支持，完善畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財政補貼制度，對在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，在落實農(nóng)藥化肥使用量零增長的基礎(chǔ)上，盡快確定投入品減量使用的行動目標(biāo)和時間表，督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買和廢棄物回收等相關(guān)規(guī)定。二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線，明確鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，推動將山水林田湖草、農(nóng)耕文化、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點。三是按照誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補償?shù)脑瓌t，健全完善生態(tài)保護(hù)補償機制。

　�。ㄆ撸┌l(fā)揮各級人大代表作用。參照近幾年動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中來，充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學(xué)習(xí)工作的表率作用、社會進(jìn)步的帶動作用，將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅實力量。

　　鄉(xiāng)村振興探索報告 篇5

　　為助推全市如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，根據(jù)全市人大工作會議的要求和市人大常委會20xx年度工作要點安排，市人大常委會組成專題調(diào)研組，于四月下旬至五月上旬赴商都縣、化德縣等全市最后一批7個摘帽國貧旗縣就全市脫貧攻堅及有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、全市脫貧攻堅進(jìn)展情況

　�。ㄒ唬┛傮w情況

　　我市貧困面廣、貧困程度深、脫貧難度大，是全自治區(qū)脫貧攻堅任務(wù)最重的主戰(zhàn)場。全市2個區(qū)貧縣、8個國貧旗縣，750個貧困嘎查村，20xx年底識別貧困戶6.1萬戶、13.7萬人，貧困村和貧困人口分別占全區(qū)的20.4%、17.1%。其中商都縣、化德縣、興和縣被列入國家“燕山—太行山”集中連片特困片區(qū)�！笆�三五”期間實施新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)以來，

　　全市按照黨中央和自治區(qū)黨委脫貧攻堅的總體部署，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，精心制定脫貧規(guī)劃，動員全市各方力量，凝心聚力扎實推進(jìn)“六個精準(zhǔn)”“五個一批”為重點的各項脫貧措施。在中央、自治區(qū)等直屬機關(guān)定點幫扶和全市各級各條戰(zhàn)線干部群眾的共同艱辛努力下，全市相繼分期分批實現(xiàn)了貧困旗縣摘帽、貧困村退出、貧困人口脫貧的目標(biāo)。豐鎮(zhèn)市和涼城縣、察右后旗三個貧困旗縣分別于20xx、20xx年貧困退出。剩余7個貧困旗縣也在20xx年底前通過了自治區(qū)第三方檢查評估驗收，并于20xx年3月由自治區(qū)人民政府公告退出，我市取得了區(qū)域性整體脫貧攻堅戰(zhàn)決定性勝利。全市750個貧困村全部出列，貧困人口由20xx年底的6.1萬戶，13.7萬人減少到20xx年底的1180戶，2460人，貧困發(fā)生率由6.83%下降到0.12%。識別邊緣戶7908戶，14503人。

　�。ǘ�）主要成效

　　1.“一達(dá)標(biāo)、兩不愁”目標(biāo)基本實現(xiàn)。全市努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、全面落實兜底保障政策，貧困戶人均收入穩(wěn)步增長，全市農(nóng)村牧區(qū)建檔立卡貧困家庭年人均可支配收入由20xx年底的2532元增長到20xx年的6865元，穩(wěn)定超過國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)，基本實現(xiàn)了不愁吃、不愁穿的目標(biāo)。

　　2.住房和飲水安全得到有效保障。

　　（1）住房條件得到顯著改善。20xx年到20xx年，全市按照“住房安全保障全覆蓋、全達(dá)標(biāo)”的要求，同步推進(jìn)就地危房改造工程和易地移民工程，貧困戶全部住上了改造或新建配套達(dá)標(biāo)的新住房，住房條件得到了顯著改善。

　　危房改造方面：全市累計投入資金37.5億元，“4類重點對象”實施危房改造63369戶，其中建檔立卡貧困戶26060戶。

　　易地搬遷方面：新建移民住房36769套，新建農(nóng)村牧區(qū)敬老院16所，互助幸福院509處，安置搬遷36769戶、79790人，其中建檔立卡貧困戶20005戶、貧困人口45785人，占全部搬遷人口的57.4%。同時，加快配套基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，落實產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)補償?shù)却胧�，努力做到搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。

　�。�2）飲水安全基本“清零達(dá)標(biāo)”。20xx年到20xx年，全市累計多渠道籌集投資5.7億元，新建飲水安全工程598處，改造飲水工程382處，覆蓋貧困人口2.9萬人。農(nóng)村自來水覆蓋率達(dá)到80%，目前，全市209個村莊飲水安全鞏固提升工程已全部完工，農(nóng)村牧區(qū)包括貧困戶在內(nèi)的常住人口飲水安全基本實現(xiàn)“清零達(dá)標(biāo)”。

　　3.教育扶貧得到全面保障。我市嚴(yán)格兌現(xiàn)義務(wù)教育保障政策，對義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、跟蹤管理、精準(zhǔn)控輟，區(qū)別不同情況分別通過定向資助、送教上門、隨班就讀、特校入學(xué)的方式使貧困學(xué)生全部接受義務(wù)教育。20xx到20xx年，全市共發(fā)放義務(wù)教育資助資金6526萬元，資助貧困義務(wù)教育學(xué)生29427人次，其中特殊教育學(xué)生3140人次，有效解決了義務(wù)教育階段失學(xué)、輟學(xué)問題。

　　與此同時，拓展資助非義務(wù)教育階段貧困戶學(xué)生能升學(xué)，有書念。發(fā)放普通高中（中職）資助金6147萬元，13800人次；發(fā)放高等教育資助資金13248萬元，14670人次，為貧困戶困難家庭非義務(wù)教育學(xué)生升學(xué)就業(yè)提供了有效救助保障。

　　4.多種措施推進(jìn)醫(yī)療保障。我市普遍創(chuàng)建了“精準(zhǔn)篩查、靶向治療、慢病管理、大病兜底”的烏蘭察布健康扶貧模式，建立基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、民政大病救助、大病商業(yè)補充保險、大病慢病基金五重保障制度，落實“先診療、后付費”“一站式報銷”等多項醫(yī)保政策。全市貧困人口基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險參保率均達(dá)到100%，重大病住院及慢性病報銷比例均達(dá)到90%。

　　5.產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。全市把產(chǎn)業(yè)扶貧作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施，持續(xù)扶持馬鈴薯、蔬菜、雜糧、中草藥和肉牛、肉羊、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動和“先建后補、先買后補、先種后補、自建直補”的“菜單式”扶貧方式推動產(chǎn)業(yè)扶貧，截至20xx年底，我市菜單式扶貧項目國家、自治區(qū)投入專項資金53133萬元，覆蓋貧困戶52517戶，貧困人口106839人。

　　與此同時，實施二、三產(chǎn)業(yè)扶貧項目。截至20xx年底，全市網(wǎng)絡(luò)零售額總達(dá)13億多元，帶動貧困戶11445戶；全市農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)京銷售額達(dá)到4.03億元，帶動9427名貧困人口增收；旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶3711戶，8944人；建設(shè)集中式光伏扶貧電站6個，總規(guī)模16.6萬千瓦，覆蓋貧困戶6639戶，戶均年增收3000元，建設(shè)村級光伏扶貧電站170個，總規(guī)模27.8萬千瓦，覆蓋貧困村592個；發(fā)放扶貧金融貸款12.22億元；就業(yè)扶持貧困人口25147人，其中生態(tài)護(hù)林、鄉(xiāng)村保潔等公益性崗位就業(yè)11216人。

　　6.社會兜底保障政策全面落實。我市將動態(tài)出現(xiàn)的符合條件的貧困人口全部納入兜底保障范圍，確保兜底保障不漏一戶、不落一人。20xx年，全市落實貧困戶低保對象11萬人次，發(fā)放貧困低保資金33110萬元，做到了應(yīng)保盡保。

　　7.京蒙扶貧協(xié)作不斷深化。京蒙對口幫扶工作開展以來，北京市在產(chǎn)業(yè)落地、干部交流和社會事業(yè)等方面給予我市大力支持。20xx年—20xx年，京蒙扶貧協(xié)作資金累計投入7.6億元（其中區(qū)及區(qū)以下投入幫扶資金13984萬元），實施京蒙項目307個。各貧困旗縣還分別與北京的8個對口幫扶區(qū)在教育、醫(yī)療、科技等方面建立了長期的結(jié)對幫扶機制，在社會扶貧方面發(fā)揮了重要的推動作用。

　　8.強化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。全市嚴(yán)格落實“五級書記”抓扶貧的總要求，層層壓實責(zé)任，充實加強脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和駐村幫扶力量。組建了廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊劃片負(fù)責(zé)的18個脫貧攻堅專項工作推進(jìn)組，92個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）的脫貧攻堅督導(dǎo)組。共派出駐村工作隊1318個，駐村工作隊隊長兼任駐村第一書記，駐村干部5792人，充實加強了基層一線脫貧攻堅力量。

　　（三）存在的主要短板弱項問題

　　由于我市處于發(fā)展不平衡、不充分的貧困地區(qū)，相對底子薄、基礎(chǔ)差，穩(wěn)定解決貧困問題、鞏固脫貧成果乃至推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，仍存在一些短板弱項問題。

　　產(chǎn)業(yè)市場化程度低。種養(yǎng)加龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社總量少，帶動輻射面不夠?qū)拸V，相當(dāng)數(shù)量的“菜單式”扶貧種養(yǎng)業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售處于自產(chǎn)自銷狀態(tài)。

　　貧困群體中因病致貧和老弱病殘比例大，勞動和就業(yè)能力低。加之今年新冠肺炎疫情的發(fā)生，給貧困戶增收普遍帶來了較大的影響。

　　鄉(xiāng)村基層公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施落后、專業(yè)醫(yī)護(hù)人員缺乏，農(nóng)牧民就近就醫(yī)不方便，小病大看的問題還沒得到有效解決。

　　貧困旗縣財力普遍困難，一些移民工程隨遷人口比例大，配套資金存在缺口，有的旗縣產(chǎn)生了新的'債務(wù)。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃普遍不夠完善，整體推進(jìn)工作處在起步階段。

　　村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，部分村“兩委”班子成員老齡化嚴(yán)重，文化程度低，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)帶動作用還有差距。

　　二、鞏固脫貧成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議

　�。ㄒ唬├喂虡淞⑸鷳B(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)脫貧成果鞏固的長效機制

　　要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展理念為指引，結(jié)合制定“十四五”規(guī)劃，完善鞏固脫貧成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機融合的引領(lǐng)性總體規(guī)劃，重中之重是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)屏障規(guī)劃。要完善全市生態(tài)功能區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃，體現(xiàn)縣域特色、民族特色和田園特色，并盡量做到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、田園規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等多規(guī)合一，建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)脫貧成果鞏固的長效機制，全面開啟鄉(xiāng)村振興的新局面。

　�。ǘ�）突出產(chǎn)業(yè)振興重點,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的長效機制

　　脫貧成果鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重在產(chǎn)業(yè)振興。要加大招商引資力度，大力引進(jìn)和提升一批能帶動全市馬鈴薯、牛羊等種養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的骨干龍頭企業(yè)，特別是要借助京蒙扶貧協(xié)作機遇，探索長期合作機制，注重從資本投入、技術(shù)引進(jìn)、市場開拓方面深化京蒙合作，提升民豐（薯業(yè)、燕麥）、藍(lán)威斯頓、凱達(dá)、海高、賽諾、雛鷹、大紅門、伊利等農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動能力，夯實供應(yīng)鏈、提升加工鏈、穩(wěn)定市場鏈，推動城鄉(xiāng)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，使之成為利益緊密、風(fēng)險共擔(dān)、覆蓋農(nóng)戶的高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。要圍繞鞏固我市國家級脫毒種薯基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地以及京津地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，積極爭取認(rèn)定一批“一村一品”示范村鎮(zhèn)。要扶持鋪天蓋地、數(shù)質(zhì)并舉的專業(yè)合作社、農(nóng)牧場主、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、村級集體經(jīng)濟(jì)等，通過公司+農(nóng)戶訂單合同、托管代養(yǎng)、資產(chǎn)收益、勞務(wù)就業(yè)等形式，提高產(chǎn)業(yè)市場化組織程度，穩(wěn)定增加貧困戶收入。

　　（三）突出補齊鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生短板，建立多級衛(wèi)生醫(yī)療保障的長效機制

　　一是要不斷拓寬社會商業(yè)醫(yī)療保險渠道。加強同各類社會商業(yè)保險機構(gòu)合作，拓寬醫(yī)療費用報銷渠道，減輕地方財政壓力和個人支付費用，并逐步由貧困戶受益拓展到鄉(xiāng)村常住人口普遍受益。二是強化基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。要借助疫情常態(tài)化防控建設(shè)需要，充實加強基層衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，招聘一批專業(yè)化醫(yī)護(hù)人員，增強基層應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件和一般常見病醫(yī)治能力。三是建立上聯(lián)區(qū)外、下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息互通、資源共享、遠(yuǎn)程診治的公共衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系，提高農(nóng)村基層公共衛(wèi)生服務(wù)效率，形成多級支撐的衛(wèi)生醫(yī)療保障的長效機制，更好地保障廣大人民群眾的生命安全和身體健康。

　�。ㄋ模┩怀鑫廴局卫黼y點，建立鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境治理長效機制

　　持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，全面開展村容村貌、污水垃圾、殘膜污染治理的綜合整治工作。要推廣農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（鎮(zhèn)）處理”運轉(zhuǎn)模式。要將全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為地方立法重點，細(xì)化環(huán)境污染治理措施，形成鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的法治長效機制。

　�。ㄎ澹┩怀鲎ズ谩皟晌�”建設(shè)，建立基層組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的長效機制

　　要以提升基層黨支部戰(zhàn)斗力為核心，落實自治區(qū)黨委《貫徹<中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例>》實施辦法和市委《關(guān)于鼓勵優(yōu)秀人才回村任職和回村創(chuàng)業(yè)通知》要求，敢于破除基層干部選拔任用體制上的障礙和機制上的梗阻，不拘一格多形式選拔人才充實到基層“兩委”班子，切實增強基層黨組織的生機和活力，成為壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，帶動群眾脫貧致富，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要依靠黨支部強化理想信念和使命教育，開展群眾性感恩教育，不斷激發(fā)貧困人口脫貧致富的內(nèi)生動力。要提升村民委員會自我服務(wù)、自我管理的能力，形成支部主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，創(chuàng)建和諧安定、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村。

　�。�六）突出監(jiān)測體系建設(shè)，建立預(yù)防返貧的長效預(yù)警機制

　　要把剩余貧困人口脫貧、脫貧不穩(wěn)定人口返貧和邊緣人口、外出返鄉(xiāng)人口致貧列為重點監(jiān)測對象，建立脫貧信息監(jiān)控平臺，專人負(fù)責(zé)，專人跟蹤，形成防止返貧的預(yù)警機制。要嚴(yán)格落實“四不摘”的要求，確保政策不變、隊伍不散、干勁不松，持續(xù)指導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療保障、社會保障等脫貧成果鞏固提升工作。

　�。ㄆ撸┩怀鲎ズ卯a(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)工作，克服疫情對收入的影響

　　要加快落實產(chǎn)業(yè)扶持資金，加快落實扶貧企業(yè)各項減負(fù)優(yōu)惠政策，組織好企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)和農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售，加大貧困戶進(jìn)廠務(wù)工、公益崗位就業(yè)扶持力度，努力克服疫情帶來的不利影響，千方百計增加貧困戶的收入，為脫貧攻堅國家收官提供有效保障。要做好鄉(xiāng)村振興項目申報工作，變疫情危機為發(fā)展機遇，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境投入力度，在發(fā)展中增強地方財力，提高化解債務(wù)能力。

　�。ò耍┳龊谜�改完善工作，迎接國家脫貧普查驗收

　　要認(rèn)真開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國務(wù)院扶貧辦對我區(qū)脫貧攻堅成效考核反饋意見的“大排查、大整改、大落實”專項行動工作，要做到逐村逐戶逐人逐項核實，對各項漏洞再排查，對各項措施再加固，對各項要求再落實，確保貧困戶“機卡”一致，賬實相符，所有問題整改清倉見底，確保順利通過國家普查驗收。

　　鄉(xiāng)村振興探索報告 篇6

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。根據(jù)省委開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實”和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研的要求，前段時間，我們圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主題，專門赴基層聯(lián)系點——衢州市龍游縣龍洲街道xxx村開展了為期3天的蹲點調(diào)研。調(diào)研期間，調(diào)研組住農(nóng)家、訪農(nóng)戶，共召開由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養(yǎng)植大戶、工商戶代表等參加的座談會兩個，入戶走訪村民22戶。通過蹲點調(diào)研，調(diào)研組感到，xxx村就是浙江農(nóng)村發(fā)展的一個縮影，非常具有典型性和代表性，是值得認(rèn)真解剖的一只“麻雀”，對于研究、思考我省全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，具有重要的參考意義。

　　一、xxx村基本情況

　　xxx村位于龍游縣西南，距縣城7公里，屬半山區(qū)丘陵地段，全村地域面積3.5平方公里，耕地面積2110畝，山地面積2970畝。相傳，xxx村的村名來自于一段凄美的愛情故事，村名一直沿用至今。全村共轄10個自然村，共分12個村民小組，共有農(nóng)戶713戶，人口1693人。近幾年，xxx村先后獲得了省衛(wèi)生村、省民主法治村、市先進(jìn)基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務(wù)示范村、縣先進(jìn)基層黨組織、縣法治建設(shè)示范村等榮譽稱號。

　�。ㄒ唬�黨的十八大以來xxx村發(fā)生的主要變化。改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，xxx村發(fā)生了許多重大變化。

　　1.村民收入來源的變化。20xx年xxx村村民人均可支配收入10423元，到20xx年達(dá)到了16342元，增長56.8%，其中工資性收入增長了79.6%，經(jīng)營性收入減少了14.5%，財產(chǎn)性收入增長了13.9%，轉(zhuǎn)移性收入增長了6.5%。工資性收入增長的主要原因是xxx村以勞務(wù)輸出為主；經(jīng)營性收入下降的主要原因是村中務(wù)農(nóng)人員減少和種植成本的上升；財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入雖有上升，但在全部收入中的占比還不高，其中財產(chǎn)性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入；轉(zhuǎn)移性收入主要是每年的政府補貼和補助收入。

　　2.村民生活條件的變化。吃的方面，20xx年xxx村老百姓花在吃上面的費用平均每戶1.2萬元，20xx年提高到平均每戶1.8萬元，提高了50%。住的方面，全村農(nóng)戶基本住進(jìn)了鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的住房，村里還出現(xiàn)了許多別墅式庭院。行的方面，全村家用小汽車數(shù)量從20xx年的63輛增長到了20xx年的155輛，增長了146%。家用消費方面，20xx年全村擁有電腦的農(nóng)戶為200戶，20xx年提高到了351戶，增長了75.5%。

　　3.村莊生態(tài)環(huán)境的變化。黨的十八大后，村里積極響應(yīng)省委、省政府號召，開展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，全村污水處理系統(tǒng)全部安裝到位，并實行生活污水處理和垃圾分類；拆除違建面積4萬多平方米，道路硬化10多公里，安裝路燈120余盞，幾乎覆蓋村內(nèi)所有小路；新建公廁6個，立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶；新建了村景觀潭、水車水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場、休閑公園等，村容村貌煥然一新，全村生態(tài)環(huán)境更加美麗。

　　4.村級集體經(jīng)濟(jì)的變化。黨的十八大以來，村級集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長，現(xiàn)在每年約有30余萬元收入。村里結(jié)合省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)，流轉(zhuǎn)土地706畝建立種養(yǎng)殖基地，村集體每年增加收入約5萬元，并為村民每年增加收入70萬元，解決村勞動力70余人，實現(xiàn)了壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與村民增收致富共贏。

　　5.村級基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”，將最基本的“村務(wù)公開、戶籍、土地、建房、務(wù)工”等40余項信息電子化、掌上化，實行分級管理、動態(tài)更新；二是建好“村情通+民情驛站”，按照“最多跑一次”改革要求，建設(shè)村網(wǎng)上代辦服務(wù)點，讓群眾享有無差別的“掌上服務(wù)”；三是推進(jìn)“村情通+民情溝通”，實時公布黨員干部做實事、村級重要事項、熱點問題情況，接受群眾點贊、監(jiān)督、評議。

　　6.村級組織建設(shè)的變化。一是創(chuàng)新“村情通+農(nóng)村黨建”，依托“村情通”平臺，將黨支部建在平臺上、黨小組建在網(wǎng)格上、群團(tuán)建在群眾“指尖”上，使農(nóng)村黨員“離家不離黨、流動不流失”。二是推行“五組一聯(lián)”機制和“先鋒紅卡”工程，積極調(diào)動廣大無職黨員主動為群眾辦實事、解難事、做好事；三是推行服務(wù)群眾“三定三包三評”機制，對黨員服務(wù)群眾的事項“月度計積分、季度亮星級、年度評指數(shù)”，并把結(jié)果作為年底評優(yōu)評先和考核獎勵的重要依據(jù)。

　　（二）xxx村村民的感受。調(diào)研組充分感受到，這幾年xxx村發(fā)生的重大變化，老百姓都有著同樣的感受：一是對黨擁護(hù)，充滿感激。不管是參加座談會的黨員、群眾，還是入戶走訪的22戶村民，都對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)。二是對生活普遍感到滿意，獲得感強。每到一戶，在與村民的交流中，都感到村民對生活現(xiàn)狀普遍感到滿意，生活的獲得感、幸福感比較強。三是對過上更加美好的生活充滿期待。走訪過程中，老百姓談得比較多的是，希望村里的綠化搞得再好一些，能多種一些樹，村里的主干道能夠拓寬一些，也希望把停車場建設(shè)提上議事日程，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源能夠下沉到農(nóng)村等，表達(dá)了對更加美好生活的向往與追求。

　�。ㄈ�）xxx村發(fā)生變化的原因分析。黨的十八大以來xxx村發(fā)生的重大變化，是歷史性和根本性的：一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及各級黨委、政府對“三農(nóng)”工作的高度重視。大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果向經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化，積極推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有效促進(jìn)了農(nóng)民收入較快增長。特別是近年來全省開展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等行動，在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的`同時，極大地改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增加了農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個好的“領(lǐng)頭雁”和一個好的基層組織。實踐證明，農(nóng)村有沒有一個好的“領(lǐng)頭雁”，有沒有一個好的基層組織，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。座談和走訪過程中，許多村民都對村支部書記和村兩委班子工作給予了肯定和點贊。三是有一個好的鄉(xiāng)風(fēng)和民風(fēng)。走訪過程中，調(diào)研組成員都有一個普遍的感受，就是xxx村“民風(fēng)樸實、百姓勤勞”。xxx村的變化，離不開一個好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，離不開村民的勤勞、樸實。

　　二、需要引起關(guān)注和重視的幾個問題

　　通過蹲點調(diào)研，解剖xxx村這只“麻雀”，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中需要引起關(guān)注和重視的一些問題。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村黨組織建設(shè)問題。從xxx村基層黨建工作來看，黨支部作用發(fā)揮充分，總體贏得了群眾點贊，但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對偏低等問題。如xxx村85名黨員中，35歲以下黨員只有5名，占總數(shù)的5.9%，全村具有大專以上學(xué)歷的黨員才7名，占總數(shù)的8.24%，農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)問題需要進(jìn)一步引起關(guān)注和重視。

　�。ǘ�）農(nóng)民增收和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題。從農(nóng)民收入看，20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元，既低于全省平均水平（24956元），也低于衢州平均水平（20225元）。在16342元收入的構(gòu)成中，工資性收入為13554元，占比82.9%，高出全省（61.9%）21個百分點，經(jīng)營性收入1315元，只占8.04%，低于全省（24.5%）16.46個百分點，印證了xxx村以勞務(wù)輸出為主的實際情況，說明離農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)還有很大差距。從集體經(jīng)濟(jì)收入看，xxx村集體經(jīng)濟(jì)收入每年為30多萬元，主要依靠租金和分紅，結(jié)構(gòu)和層次還不是太高。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，特別要重視集體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成問題，尤其要增強集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的可持續(xù)性。

　　（三）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興問題。從xxx村整體情況看，全村農(nóng)產(chǎn)品特色還不明顯，種養(yǎng)殖規(guī)模普遍不大，還沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)如何形成規(guī)模效應(yīng)、提高社會化保障水平，以及通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，值得思考與重視。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村人口老齡化問題。調(diào)研組入戶走訪的22戶農(nóng)戶中，20世紀(jì)70年代出生的只有兩戶，其余均為上世紀(jì)40、50、60年代出生，很多家庭平時只有老兩口在家，孩子大多在外求學(xué)、打工或者學(xué)校畢業(yè)以后留在外地工作，特別是現(xiàn)在浙江農(nóng)村對教育越來越重視，農(nóng)村子女在外求學(xué)或者畢業(yè)后在外工作的越來越多。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，如果沒有人，沒有勞動力，不僅糧食安全談不上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)談不上，鄉(xiāng)村振興更談不上。對當(dāng)前比較突出的農(nóng)村人口老齡化等問題，需要引起高度關(guān)注和重視。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)村基本公共服務(wù)和社會保障問題。從教育來看，走訪過程中，村民最大的希望是孩子上學(xué)有接送的校車，特別是對于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的，老人感到力不從心。從就醫(yī)來看，xxx村鄉(xiāng)村醫(yī)生今年71歲，年齡偏大，不會電腦操作，對病情只能作一些基本處理，走訪過程中村民也希望優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源能下沉到村。從參保情況看，20xx年xxx村合計參保1672人，占戶籍總?cè)丝诘?8.76%，全村參保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險570人，退休人員平均待遇為168.6元/月。農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老保險事關(guān)打破城鄉(xiāng)二元體制，需要在統(tǒng)籌考慮支付能力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究符合農(nóng)村特色的社保體系。

　�。�六）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題。像xxx村離龍游縣城只有10多分鐘車程，對類似離城市和城鎮(zhèn)距離較近的鄉(xiāng)村，要積極探索在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等各個方面作為一個整體統(tǒng)籌謀劃，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化，以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。因此，對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不能千篇一律，必須因地制宜、因村制宜。

　　三、對策建議

　　第一，要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨組織的組織力。一是要加強基層黨組織的政治建設(shè)，進(jìn)一步強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，鞏固農(nóng)村黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位。二是要進(jìn)一步突出服務(wù)功能。要結(jié)合“最多跑一次”改革推進(jìn)農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè)，推動鄉(xiāng)村綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)“四大平臺”向村級延伸，努力消除城鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島，讓數(shù)據(jù)多跑路、農(nóng)民群眾少跑腿。三是要進(jìn)一步加強農(nóng)村基層黨員和黨組織骨干隊伍建設(shè)。特別是要大力加強農(nóng)村基層帶頭人隊伍建設(shè)，加大在農(nóng)村致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)賢、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役士兵、優(yōu)秀大學(xué)生村官等黨員中優(yōu)選村黨組織書記。要加強農(nóng)村基層黨員干部后備力量建設(shè)，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、青年農(nóng)民、在外農(nóng)民工中的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，切實改善農(nóng)村黨員的年齡、知識結(jié)構(gòu)。

　　第二，要做大做強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力。一方面，要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高效、生態(tài)、高質(zhì)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面，要充分利用好農(nóng)村土地資源。今年省政府工作報告明確提出，要啟動百鄉(xiāng)全域土地綜合整治工程，下一步要規(guī)劃和試點先行，前提是農(nóng)民的利益得到優(yōu)先保障。

　　第三，要做實做細(xì)農(nóng)村民生保障各項工作，進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾的滿意度、幸福感。一是要大力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，通過多種措施進(jìn)一步提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育整體水平；要在實施“雙下沉、兩提升”工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快高水平醫(yī)療聯(lián)合體和縣域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)，加快培育鄉(xiāng)村全科醫(yī)生，彌補鄉(xiāng)村醫(yī)生“短板”；要高度重視農(nóng)村老齡化和留守老人問題研究，有針對性地采取措施，滿足農(nóng)村養(yǎng)老需要。二是要加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)�？偟脑瓌t建議要“盡力而為、量力而行”，深化全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度建設(shè)，加強與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障制度有機銜接，推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接，加強對農(nóng)村困難人群的保障，深化農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧問題研究，完善精準(zhǔn)幫扶機制，確保小康路上“一個都不能少”。

　　第四，要因村制宜加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。要充分利用城市和農(nóng)村兩種資源，統(tǒng)一謀劃，使臨近城市的農(nóng)村，不僅能夠享受城市生活的便利，也能享受農(nóng)村生活的寧靜，通過深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，真正“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。特別是要結(jié)合大花園建設(shè)行動，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”，加強農(nóng)村綠化，推動農(nóng)村形成一戶一處景、一村一幅畫，充分展現(xiàn)詩畫浙江的美麗風(fēng)光，使農(nóng)村真正成為生態(tài)宜居的美好家園。

　　第五，要加強農(nóng)村基層治理，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理水平。一是要不斷創(chuàng)新農(nóng)村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢理事會、參事會、議事會等鄉(xiāng)賢組織，推動從農(nóng)村走出去的企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里；二是要大力推進(jìn)農(nóng)村治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)“基層治理四平臺”向村級延伸，完善村便民服務(wù)中心，努力實現(xiàn)群眾辦事不出村；三是要堅持自治為基、法治為本、德治為先，完善自治、法治、德治“三治結(jié)合”的聯(lián)動體系，深入開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)，特別是要結(jié)合當(dāng)前正在開展的掃黑除惡行動，堅決打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，確保鄉(xiāng)村振興有一個良好的社會環(huán)境。

　　鄉(xiāng)村振興探索報告 篇7

　　xx鄉(xiāng)位于xx縣城南部，近年來，緊緊圍繞縣委、政府“三篇文章”的發(fā)展思路，鄉(xiāng)黨委、政府確立了以“核桃產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)，民族文化活鄉(xiāng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力構(gòu)建和諧社會，實施民富、景美、人和的文明村工程，對加快龍?zhí)栋l(fā)展作了一些有益的實踐和探索。

　　建設(shè)綠色生態(tài)。xx在生態(tài)建設(shè)中，以“退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個體承包”為措施，以恢復(fù)和改善森林植被為重點，以保持水土為措施，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林為中心，建設(shè)多功能、多效益的防護(hù)林體系。20xx年開始實施以云南松、華山松造林5800畝；經(jīng)濟(jì)林造林3700畝；干果基地2300畝；綠色扶貧工程400畝；封山育林20xx畝；荒山造林1000畝，退耕還林1000畝。

　　發(fā)展綠色核桃。核桃是xx農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)收入產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)睾颂移焚|(zhì)好，產(chǎn)量高，鄉(xiāng)、村加大核桃生態(tài)園建設(shè)，強化科技示范。白竹村、密古村、水竹坪村等農(nóng)戶核桃收入上萬元。截止20xx年全鄉(xiāng)核桃產(chǎn)量和質(zhì)量得到提高，農(nóng)民收入逐步增加，如今農(nóng)戶房前屋后，田角地埂，溝邊山坡種上了核桃。

　　開辟綠色能源。為實現(xiàn)生態(tài)平衡，搞好森林保護(hù)，大力實施節(jié)能灶太陽能、沼氣能源建設(shè)，20xx年以白竹村為示點組織黨員創(chuàng)新帶頭實施“六個一”工程（即一個核桃園、一個沼氣池、一個菜園、一個衛(wèi)生廁所、一個太陽能、洗澡間、一個水窖或水池）。通過努力，白竹村已建成沼氣池52個、建核桃園82個，菜園41個，衛(wèi)生廁所56間，太陽能61個，村民投工投勞新修村組公路3條，很大程度上不僅改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，而且節(jié)約了資源，利用了能源，每年累計節(jié)約用電586度，每年節(jié)約柴火876m3，從而很好的保護(hù)了生態(tài)環(huán)境�！傲鶄�一”工程的實施不僅改變了白竹村的'村容村貌，而且提高了廣大群眾的生態(tài)環(huán)境意識、科技意識和資源節(jié)約意識，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年“六個一”工程在全鄉(xiāng)推廣建設(shè)。

　　開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)。增加農(nóng)民收入是當(dāng)前農(nóng)村工作的重點和難點之一。龍?zhí)多l(xiāng)立足資源優(yōu)勢，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，一是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。以發(fā)展烏骨雞、黑山羊為主的養(yǎng)殖業(yè)。二是加大投入實施黃牛凍精改良工程。三是著力發(fā)展種植樹頭菜、魚腥草。四是發(fā)展野生菌、藥材加工。五是著力發(fā)展反季節(jié)蔬菜種植。

　　開拓綠色旅游。近年來，開辟了白竹山自然生態(tài)風(fēng)光游，核桃林游，民族風(fēng)情游，農(nóng)家樂等度假旅游線。xx以打造民族特色旅游為目標(biāo)，使豐富多彩的民族文化得以久遠(yuǎn)流傳。全鄉(xiāng)有苗族、彝族、傈僳族等少數(shù)民族，他們能歌善舞、愛好傳統(tǒng)體育運動，特別是苗族的射弩、彝族的山歌對唱、傈僳族打跳，曾分別在“省民運會”、“大現(xiàn)三月街民族節(jié)”等比賽中獲得過獎勵。

　　總之，通過實施綠色工程建設(shè)，我鄉(xiāng)步入了青山綠水、山川秀美、社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的道路。

　　鄉(xiāng)村振興探索報告 篇8

　　當(dāng)下，鄉(xiāng)村振興是國家大戰(zhàn)略，是為鄉(xiāng)村發(fā)展尋求新突破，是為城市發(fā)展尋求新空間，也就是說，鄉(xiāng)村振興是城鄉(xiāng)發(fā)展共同的事情。乃至可以說，鄉(xiāng)村不振興，國家和民族就談不上復(fù)興。值得欣慰的是，這句話，牧青早在幾年前就提出來，直到現(xiàn)在，國家層面也開始在這樣說，但推進(jìn)方式卻往往就走偏了。

　　鄉(xiāng)村振興之“鄉(xiāng)村”不同于農(nóng)村，在于城鄉(xiāng)融合；鄉(xiāng)村振興之“鄉(xiāng)民”不同于農(nóng)民，在于城里人要下鄉(xiāng)投資、興業(yè)和消費；鄉(xiāng)村振興之“產(chǎn)業(yè)”不同于農(nóng)業(yè)，在于一、二、三產(chǎn)融合。未來的鄉(xiāng)村不是一般意義上的農(nóng)村，而是城鄉(xiāng)人融合而成的新社區(qū)；未來鄉(xiāng)村居民不再是農(nóng)民，而是農(nóng)村人和城里人融合共處的新鄉(xiāng)人；未來的產(chǎn)業(yè)也不單是農(nóng)業(yè)，而是一二三產(chǎn)高度融合、生產(chǎn)生態(tài)生活高度和諧的新鄉(xiāng)村，是我們最后的、共同的、幸福的家園。

　　鄉(xiāng)村單靠我們的'農(nóng)民兄弟是振興不了的，偏僻的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村，早已喪失了勞動力，沒有足夠的資金，更沒有起碼的人才。鄉(xiāng)村要振興，農(nóng)村所具備的只有貧瘠的、荒廢的、板結(jié)的土地，人才、技術(shù)、資金只能有賴于城里。那么，誰來干？干什么？怎么干？地咋改？錢哪來？這是鄉(xiāng)村振興的首要問題。

　　日前，新華網(wǎng)發(fā)布了《中國鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展報告（2022）》，從發(fā)展現(xiàn)狀、典型模式、未來展望三個部分對中國鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)行分析。

　　鄉(xiāng)村振興探索報告 篇9

　　農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，推動鄉(xiāng)村人才振興，推動鄉(xiāng)村文化振興，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，推動鄉(xiāng)村組織振興，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)推進(jìn)。

　　1、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

　　中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式正在發(fā)生質(zhì)的嬗變。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，開展土地整理，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營具備經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。通過土地承包到期后繼續(xù)延長三十年的政策，促進(jìn)規(guī)�；�生產(chǎn)效率。

　　2、鄉(xiāng)村人才振興

　　把人力資本開發(fā)放在首要位置，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的'良性循環(huán)，鄉(xiāng)村振興，需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，呼喚著鄉(xiāng)村人才振興，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等如雨后春筍般紛紛崛起，機器人摘黃瓜、豬臉遠(yuǎn)程識別、云端放養(yǎng)管理、大田測土配方施肥等“互聯(lián)網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)應(yīng)用層出不窮。

　　3、鄉(xiāng)村文化振興

　　加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色鄉(xiāng)村文化把傳統(tǒng)留住、把文化留住，適應(yīng)時代的變化，構(gòu)建具有飽滿品位特征、具有生動氣息的新鄉(xiāng)土。還要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明氣象。

　　4、鄉(xiāng)村生態(tài)振興

　　堅持綠色發(fā)展，加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點，落實生態(tài)發(fā)展理念，實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。

　　5、鄉(xiāng)村組織振興

　　群雁要靠頭雁領(lǐng)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公共參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序，鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨。

　　鄉(xiāng)村振興探索報告 篇10

　　今年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年，首要任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，鞏固“兩不愁三保障”成果，切實做好有效銜接各項工作�，F(xiàn)就今年上半年工作總結(jié)如下：

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任

　　明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實。通過層層傳導(dǎo)壓力，壓實工作責(zé)任，錨緊責(zé)任鏈。壓實村兩委的主體責(zé)任，結(jié)合工作實際，謀劃工作思路，制定工作計劃，明確工作重點，確保工作具體到點、落實到人；壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責(zé)任，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、實施，引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè)；動員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治；壓實幫扶干部責(zé)任，貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次，通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯(lián)絡(luò)，及時掌握幫扶對象的最新動態(tài)，幫助解決幫扶對象的合理訴求。

　　二、鞏固拓展成果，有序推進(jìn)工作

　　1、扎實推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排，了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機制，變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量，對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施，對農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識別。對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點關(guān)注對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口，以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測，建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制，實行有進(jìn)有出、動態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。

　　2、資金項目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項目庫建設(shè)任務(wù)，首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前，完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作；及時公告公示扶貧資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況，落實了管護(hù)責(zé)任，確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。

　　3、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)20xx年以來脫貧攻堅系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個貧困村駐村幫扶工作總結(jié)，并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司，扎實推進(jìn)鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理，目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成，村級檔案分村推進(jìn)。

　　三、突出銜接重點，接續(xù)落實政策

　　1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元，使用合規(guī)，無逾期現(xiàn)象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警，確保了資金安全，到期能夠及時收回。

　　2、光伏扶貧。加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護(hù)，定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng)，實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題，保障光伏扶貧電站正常運行，穩(wěn)定發(fā)揮效益。

　　3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量，通過微信、電話、上門走訪等形式，逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息，有針對性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作，實行臺賬管理，及時錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平，確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。

　　4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè)，全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金，開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個，其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業(yè)公益崗17個、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個。

　　四、下一步工作重點

　　1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo)，進(jìn)村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的'拉網(wǎng)式大排查。

　　2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部，以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點，持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測，重點監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況，并與相關(guān)部門站所加強對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對，對因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的，及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。

　　3、強化精準(zhǔn)幫扶。一是對于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的，及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實際需求和真實意愿，突出針對性和實效性，認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃，及時安排項目資金，切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制，堅持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合，堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。

　　鄉(xiāng)村振興探索報告 篇11

　　感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到豬場鄉(xiāng)水箐村督導(dǎo)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。

　　一、基本情況

　　豬場鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部，距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里，其中耕地面積3581畝，退耕還林2273畝，轄8個村民組，總?cè)丝?87戶2387人。屬貧困村，20xx出列村，有建檔立卡脫貧戶209戶988人，邊緣易致貧戶3戶16人，脫貧易致貧戶2戶9人，該兩類人員已全部解除致貧、返貧風(fēng)險。

　　水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！闭�策方針，結(jié)合xx村實際情況，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以城鎮(zhèn)化助推產(chǎn)業(yè)升級，全面推進(jìn)農(nóng)村“三治”建設(shè)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，著力打造實現(xiàn)和諧美麗新村。

　　二、主要做法

　　豬場鄉(xiāng)水箐村根據(jù)豬場鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)和安排，始終堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實施，全面加強動態(tài)走訪排查監(jiān)測幫扶，切實落實“四個不摘”要求，跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動態(tài)鞏固情況，定期核查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，實現(xiàn)問題動態(tài)清零。通過落實“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責(zé)任”“不摘監(jiān)管”實現(xiàn)了水箐村脫貧對象無返貧風(fēng)險，重點關(guān)注對象消除致貧風(fēng)險，以此為基礎(chǔ)全面推進(jìn)全村鄉(xiāng)村振興建設(shè)，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

　�。ㄒ唬╈柟掏卣姑撠毠�堅成果方面

　　1.“不摘責(zé)任方面”。

　　一是組織加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，并貫徹落實。

　　二是由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，負(fù)責(zé)全盤工作，第一書記、支部書記具體負(fù)責(zé)，將全村劃分為四個責(zé)任區(qū)，每個責(zé)任區(qū)由一名正式干部和一名村干負(fù)責(zé)，同時將各塊工作分工到人，落實到人，壓實責(zé)任的，出現(xiàn)問題直接追責(zé)到人。

　　三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手，全力抓好鞏固脫貧攻堅推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，每周五開展壞境衛(wèi)生大整治，每個周重點突破一個自然村寨，全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報項目，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

　　四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現(xiàn)問題。雖然未發(fā)現(xiàn)問題但是我村也不絲毫不敢放松，通過走訪排查，發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬，立查立改，有效防止返貧、致貧問題出現(xiàn)。

　　2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內(nèi)容，組織幫扶干部29人，村兩委和駐村工作組8人，對全村轄區(qū)內(nèi)487戶農(nóng)戶開展2次一戶不漏全排查，根據(jù)排查情況，建立問題臺賬，按照“因戶施策”“缺什么補什么”原則進(jìn)行整改，村級不能整改的.上報鄉(xiāng)黨委政府，排查現(xiàn)問題2個，分別為：阿尼箐組飲水工程不通水，現(xiàn)在已整改結(jié)束；上棚子組王偉杰戶熊貴英生病，自費費用超過2000，現(xiàn)已幫助申請兩次臨時救助，現(xiàn)已整改結(jié)束。目前所有問題是已經(jīng)全部整改到位。二是聚焦“農(nóng)民增收穩(wěn)定脫貧”。結(jié)合我村地理條件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，全村種植皂角3000畝，種植土地1300畝，玉米800畝，養(yǎng)牛254頭，養(yǎng)豬320頭，養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項目1個，恒大幫扶養(yǎng)牛場一個，400頭規(guī)模，項目建設(shè)完工并已全部完工報賬，項目實施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入，同時也讓群眾學(xué)到了先進(jìn)的養(yǎng)殖經(jīng)驗，帶動群眾養(yǎng)殖的激情。

　　3.“不摘幫扶方面”。

　　一是分清責(zé)任強化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進(jìn)行包保，每個季度走訪幫扶一次。

　　二是強化激活內(nèi)生動力。幫扶干部走訪前通過學(xué)習(xí)《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果指導(dǎo)服務(wù)手冊》后強化業(yè)務(wù)知識，開展走訪工作。對農(nóng)戶通過“十聯(lián)戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農(nóng)戶內(nèi)生動力。

　　三是強化基層組織建設(shè)。大力培養(yǎng)村級后備干部，將退役軍人，大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村致富帶頭人納入村后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，為村級換屆打下堅實基礎(chǔ)。大力發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社建立支部領(lǐng)辦合作社一個，100%貧困人口參加合作社，采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，2020年底實現(xiàn)分紅9萬余元，有效增加群眾收入。

　　4.“不摘監(jiān)管方面”。

　　一是嚴(yán)格落實鄉(xiāng)政府要求，加強對扶貧資產(chǎn)進(jìn)行管理。二是加強摸底排查，每季度對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行更新。三是建立預(yù)警臺賬，落實整改要求，確保無返貧致貧對象。

　　（二）同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面

　　1.產(chǎn)業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產(chǎn)業(yè)2020年實現(xiàn)分紅9萬余元，覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶，村集體目前積累4萬余元。

　　2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會14次和開展組織集中培訓(xùn)2次，培訓(xùn)566人次，全面提高人員群眾素質(zhì)，積極動員引導(dǎo)外出務(wù)工633人次，增加群眾收入。

　　3.組織振興工作開展情況。通過引導(dǎo)動員發(fā)展，從大學(xué)畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，選優(yōu)配強村兩委班子。村干部實現(xiàn)了全脫產(chǎn)上班，全身心投入到村工作中來。同時將工作分工到人，責(zé)任到人。

　　4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作，通過退耕還林和國儲林建設(shè)工作，發(fā)展皂角種植3000余畝，發(fā)放補助資金400余萬元，招募護(hù)林員22人進(jìn)行管理。實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。

　　5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場1個，村圖書室1個和老年活動中心1個，通過群眾會、講習(xí)所等大力宣傳相關(guān)政策法規(guī)，從精神上轉(zhuǎn)變了群眾的等、靠、要思想，豐富了群眾的業(yè)余生活。

　　三、存在問題及下步工作打算

　　1.存在的問題：一是由于我村是少數(shù)民族聚居的民族村寨，受生活習(xí)慣的影響，環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強。二是村集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱，村合作社發(fā)展有待加強。

　　2.下步工作打算：一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設(shè)，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

　　鄉(xiāng)村振興探索報告 篇12

　　今年以來，大家堅強把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，緊緊圍繞“二十字”總想求，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、整理改進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境、加快農(nóng)牧村“三變”改革等著重任務(wù)緊密結(jié)合起來，著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)牧村發(fā)展、農(nóng)牧民增收,主想做了以下幾次方面的工作。

　　一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃研究安排。始終堅強農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，及時成立縣委、縣政府主想領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門的辦事機構(gòu)，先后制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實中央和省市委一號文件精神加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案》《脫貧攻堅三年實施方案》《全縣農(nóng)牧村“三變”改革試點工作實施方案》等指導(dǎo)性文件，在調(diào)整優(yōu)化xxx次聯(lián)村單位的基礎(chǔ)上，著力強化“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)，選派xxx名年輕后備干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興示范村、“三變”改革試點村、建檔立卡貧困村及后進(jìn)村第一書記(其中鄉(xiāng)村振興試點村x名)，為實施鄉(xiāng)村振興奠定了堅實組織基礎(chǔ)。

　　二是緊盯脫貧攻堅，全面貫徹“一戶一策”。用“過篩子”的辦法對xxx次村(社區(qū))開展困難戶摸排工作，完善貧困戶基礎(chǔ)信息，規(guī)范建檔立卡村貧困退出的有關(guān)資料，圍繞產(chǎn)業(yè)增收、基本醫(yī)療、安全住房、兜底保障等方面，對建檔立卡貧困戶和有潛在返貧風(fēng)險的困難戶全部制定了“一戶一策”幫扶規(guī)劃，并將“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃與三年脫貧攻堅實施方案、鄉(xiāng)村振興著重工作和聯(lián)村單位幫扶規(guī)劃有機銜接，確保了幫扶措施有項目支撐、有資金保障、有專人落實，建檔立卡貧困村、建檔立卡貧困戶全部達(dá)到退出驗收準(zhǔn)繩。

　　三是注重計劃引領(lǐng)，有效整合項目資金。在全面貫徹“五次傾斜”的基礎(chǔ)上，將縣財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金50%用于扶貧，地方財政收入增量的15%增列專項扶貧預(yù)算，進(jìn)一步加大項目資金整合力度，高起點謀劃、高準(zhǔn)繩建設(shè)，全力破解水、電、路、房、網(wǎng)等制約發(fā)展的瓶頸問題和農(nóng)牧村環(huán)境不美的問題。統(tǒng)籌整合資金xxx萬元，編制完成了xxx次村的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及千村美麗示范村建設(shè)計劃》工作，確定了x次發(fā)展條件好、班子建設(shè)強、群眾居住集中的村，啟動了xxx項農(nóng)牧村基本公共服務(wù)能力建設(shè)項目、xx次富民產(chǎn)業(yè)培育項目、xx次省市縣美麗鄉(xiāng)村及萬村整潔示范村項目，確定的xx次項目預(yù)計xx月底全部建成。將改進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境整理修復(fù)、“多城同創(chuàng)”、全域無垃圾等工作有機結(jié)合起來，進(jìn)一步加大投入力度，配齊配全城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理設(shè)施設(shè)備，完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)綠化美化亮化、老舊樓房風(fēng)貌改造、背街小巷改造提高，推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境實現(xiàn)了大變樣。

　　四是堅強因地制宜，壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以綠色有機為主攻方向，加大細(xì)毛羊“兩年三產(chǎn)”、黃牛凍配改良、牦牛復(fù)壯改良等實用技術(shù)推廣力度，復(fù)壯改良牦牛10萬頭，凍配改良黃牛20040頭，細(xì)毛羊穿衣xxxx萬只以上。大力發(fā)展肉蓯蓉、文冠果等沙產(chǎn)業(yè)，種植梭梭xxxx余畝、肉蓯蓉xxxx畝、文冠果xxx畝、鎖陽xxx余畝、藜麥xxx畝，落實測土配方施肥xxx萬畝。由縣財政專列xxx萬元資金，引領(lǐng)扶持和培育壯大一批具有一定生產(chǎn)經(jīng)營能力和品牌影響力的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社，積極謀劃建設(shè)鹿文化產(chǎn)業(yè)園，加快“xxx”等系列生物保健產(chǎn)品的升級換代研發(fā)，精心組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”和休閑農(nóng)牧業(yè)開發(fā)等工作,推進(jìn)綠色有機畜產(chǎn)品“進(jìn)城”“上網(wǎng)”，進(jìn)一步拓寬了群眾增收渠道。

　　五是全面推動“三變”改革，著力激發(fā)發(fā)展活力。選擇基礎(chǔ)條件較好的6次村先行開展試點，以農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，穩(wěn)步推動清產(chǎn)核資、確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)股權(quán)量化、資源評估等工作，加快構(gòu)建以農(nóng)民為主體、股權(quán)為紐帶、產(chǎn)業(yè)為平臺、企業(yè)(合作社)為龍頭的發(fā)展模式。至目前，我縣土地(草原)確權(quán)登記頒證工作、“三資”清產(chǎn)核資基本完成，制定出臺《肅南縣農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法》《農(nóng)牧業(yè)設(shè)施確權(quán)登記管理辦法》等規(guī)范性文件，開通了縣級農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)交易平臺，為“三變”改革奠定了堅實基礎(chǔ)。各地結(jié)合現(xiàn)實積極探索“村集體+合作社+農(nóng)戶”“三變+鄉(xiāng)村旅游”等新途徑，有效推進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、特色產(chǎn)業(yè)提檔升級、農(nóng)牧民群眾穩(wěn)定增收。

　　六是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，優(yōu)化治理體系。結(jié)合“全國文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”“全國全域旅游示范區(qū)”等創(chuàng)建活動，加強宣傳引導(dǎo)和示范引領(lǐng)，對xx名第三屆xx“榜樣的力量”典型模范和xx戶第一屆文明家庭進(jìn)行了表彰獎勵。全縣xx次農(nóng)牧村全部制定了村規(guī)民約，建立了紅白理事會，并借助“善行義舉榜”“孝道紅黑榜”、好人墻等，褒揚好人好事、鞭笞丑行陋習(xí)，通過道德約束的力量，有力提高了農(nóng)牧村的文明程度。

　　鄉(xiāng)村振興是一個戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級，內(nèi)涵極為豐富，不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型，還包括科技、教育和文化的復(fù)興，廣大群眾的期待很大。就目前而言，我縣存在的主想問題是：

　　一是計劃引領(lǐng)作用缺失。目前，除制定了xx次村的鄉(xiāng)村建設(shè)計劃外，涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體內(nèi)容的農(nóng)牧、民政、司法、愛衛(wèi)、文明等有關(guān)行業(yè)部門和職責(zé)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成相應(yīng)的專項計劃或方案制定，在引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興試點工作中缺乏統(tǒng)一性，對指導(dǎo)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興不全面準(zhǔn)確，缺乏前瞻性、完整性和可持續(xù)性。

　　二是資源整合力度不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及部門較多，各部門項目部署時序、渠道不同，很多項目缺乏有效的溝通銜接，使項目資金在規(guī)劃使用過程中，不能有效整合發(fā)揮綜合效益。

　　三是思維認(rèn)識存在偏差。部分部門單位、鄉(xiāng)村干部及農(nóng)牧民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵缺乏全面準(zhǔn)確的理解，既有急于求成的心理，也還有等、靠、想依賴思維不同程度存在的問題，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性、自覺性不強，主觀能動性沒有得到充分發(fā)揮。

　　四是承接主體不強。全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)不足，專業(yè)合作社規(guī)模小、層個低、帶動作用發(fā)揮不強、農(nóng)牧戶與企業(yè)對接合作機制尚不完善等問題比較突出。

　　下一步，大家將以此個會議為契機，按照市委、市政府的新安排新想求，仔細(xì)學(xué)習(xí)借鑒各地好做法好經(jīng)驗，完善縣委負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村抓落實、黨政一把手是第一職責(zé)人、三級書記一起抓的.領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和工作機制，堅強工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓，進(jìn)取對表、積極作為，把公共財政投入上優(yōu)先保障，公共服務(wù)上優(yōu)先部署，想素配置上優(yōu)先滿足，干部配備上優(yōu)先考慮的“四次優(yōu)先”具體想求貫穿于思路確定、政策出臺、職責(zé)落實、措施落地等方面，著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)牧村全面發(fā)展、農(nóng)牧民全面進(jìn)步。

　　一是堅強計劃引領(lǐng)高起點布局。結(jié)合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民現(xiàn)實需想等，嚴(yán)格遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點村總體計劃，充分挖掘整合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源、人文資源、歷史古跡、傳統(tǒng)習(xí)俗和風(fēng)土人情，真正體現(xiàn)次性特色。堅強分類推動，對于人口相對集中、布局較為合理的中心村，在壯大富民產(chǎn)業(yè)的同時，加快改水改廁改圈改灶步伐，完善公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)美麗宜居中心村；對于城郊村，按照城市準(zhǔn)繩改造建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；對居住相對分散的行政村和隨著人口轉(zhuǎn)移遷出逐步萎縮的行政村，以環(huán)境修復(fù)治理為著重，全面打造農(nóng)牧村干凈整潔的人居環(huán)境。緊緊圍繞市委打造“鄉(xiāng)村振興示范帶”的安排，先期啟動實施農(nóng)牧村基本公共服務(wù)建設(shè)項目，全面提高基礎(chǔ)支撐和保障能力，著力打造民俗風(fēng)情體驗帶、生態(tài)旅游觀光帶、服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合帶、避暑休閑度假帶，以“四帶”建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)。

　　二是堅強因地制宜壯大特色產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因村施策加強各方協(xié)作，把綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為主攻方向，做大做強以高山細(xì)毛羊、牦牛、馬鹿、小雜糧為主的特色產(chǎn)品體系，將“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品比重提升到50%以上。按照區(qū)域型和產(chǎn)業(yè)型兩次類型，大力組建農(nóng)牧民專業(yè)合作社聯(lián)合社，加大國家級和省級示范社培育力度，持續(xù)調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、調(diào)強加工能力、調(diào)大經(jīng)營規(guī)模，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高價值鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)向綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化方向發(fā)展。借助創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，集中培育xx次景區(qū)依托型、田園觀光型、休閑度假型、康體養(yǎng)生型、紅色教育型、傳統(tǒng)村落型、民俗體驗型的旅游示范村和專業(yè)村，打造xx家鄉(xiāng)村精品民宿，發(fā)展xx戶以上品牌農(nóng)家樂。

　　三是堅強高準(zhǔn)繩整理城鄉(xiāng)人居環(huán)境。以垃圾污水處理、面源污染治理、改圈改廁、綠化保潔為著重，推進(jìn)環(huán)境整理制度化、常規(guī)化、常態(tài)化。加快xx次集鎮(zhèn)和xx次農(nóng)牧村生活垃圾填埋場及xx次集鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，扎實推動廁所革命，規(guī)劃3年內(nèi)新、改建廁所xx座(A級廁所xx座、其它廁所包括農(nóng)牧戶“早改水”廁所xx座)，其中20xx年新、改建旅游廁所xx座，努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)和游客服務(wù)的軟肋。堅強農(nóng)村人居環(huán)境整理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相互統(tǒng)籌，結(jié)合“千村美麗、萬村整潔”建設(shè)，每年建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村，力爭20xx年實現(xiàn)全縣美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級示范村達(dá)到xx%。

　　四是堅強高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村治理。著眼完善鄉(xiāng)村治理體系、培育涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，堅強把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，以提高組織力為著重，突出政治功能，嚴(yán)格落實基層黨建工作職責(zé)制，持續(xù)推進(jìn)工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜。廣泛開展以創(chuàng)建“全國文明城市”“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”“國家生態(tài)文明示范縣”“國家衛(wèi)生城市”“國家園林城市”“全國全域旅游示范區(qū)”等主想內(nèi)容的八城同創(chuàng)活動，切實強化村民謹(jǐn)代表會議、村民議事會等群眾性自治組織建設(shè)，堅決遏制大操大辦、天價彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，不斷深化村民自治實踐，推動法治鄉(xiāng)村建設(shè)，提高鄉(xiāng)村德治水平，推進(jìn)完善自治為基、法治為本、德治為先的“三治”融合鄉(xiāng)村治理新格局。

　　鄉(xiāng)村振興探索報告 篇13

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見”，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡�.總要求，圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務(wù)，努力推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作。

　　一、強化領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)。

　　鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名班子成員具體分管，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、水利、農(nóng)機、財政等部門抽調(diào)工作人員聯(lián)合辦公。

　　二、強化人才振興戰(zhàn)略，培育新型農(nóng)民。

　　加強新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民x人，到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達(dá)x人次。

　　三、實施環(huán)境治理，營造生態(tài)環(huán)境。

　　制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，今年以來已經(jīng)完成改廁任務(wù)x戶；牢固樹立綠水青山就是金山銀山思想，積極推進(jìn)河長制工作，建立一河一冊檔案，鎮(zhèn)村河長巡河制度常態(tài)化，汲取河長制工作經(jīng)驗，建立林長制一林一冊檔案；與扶貧廣場、文化活動中心高度融合，打照精品公莊中心村。

　　四、著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明，振興農(nóng)村文化。

　　近年來，隨著x省級文化廣場的建成，健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起，共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支，龍獅隊1支，廣場健身舞隊10余支，群眾業(yè)余生活極為豐富，籃球隊、乒乓球隊相繼組成，鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動，都取得了很好的名次。移風(fēng)易俗落到實處，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，讓社會主義核心價值觀深入人心。

　　五、著眼基層組織建設(shè)，打照一批“三農(nóng)”隊伍。

　　抓住今年村兩委換屆機遇，選優(yōu)配強村支部書記，建好支部班子，積極輸送年輕干部到市、縣參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮各村支部在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，通過支部班子的以身作則、帶頭示范，營造你追我趕、不甘落后的生動局面；結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，制定村規(guī)民約；發(fā)揮基層組織堡壘作用，不斷壯大村級經(jīng)濟(jì)，繼去年我鎮(zhèn)消滅村級集體經(jīng)濟(jì)空白村后，今年各村積極穩(wěn)步發(fā)展，9月底全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到x萬元；推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，8個村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作，建立臺賬，搭建集體資產(chǎn)管理平臺，適時開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。

　　鄉(xiāng)村振興探索報告 篇14

　　為全面推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標(biāo)，精心謀劃、精致組織、精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)落實，鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進(jìn)展。

　　一、加強城鎮(zhèn)統(tǒng)籌

　�。ㄒ唬┰鷮嵧七M(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理

　　為進(jìn)一步實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣于20xx年投資xxxx萬元在垃圾填埋場西側(cè)建設(shè)日處理生活垃圾xxx噸的大型垃圾中轉(zhuǎn)站，20xx年x月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉(zhuǎn)運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理，現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)全面停止填埋生活垃圾，經(jīng)統(tǒng)計，20xx年全年共外運全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達(dá)xxxxx噸，降低了環(huán)境污染，減少了資源浪費，

　�。ǘ�）完善生活垃圾收運體系

　　20xx年xx月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整，將城區(qū)背街后巷、城郊結(jié)合部、城中村以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員xxx人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配x名、每個村配x—x名的標(biāo)準(zhǔn)配備到位，并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前，全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達(dá)xxxx名。

　　按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設(shè)要求，我縣結(jié)合自身實際，將“四步”變“兩步”，采取縣包到鎮(zhèn)（垃圾轉(zhuǎn)運、處理由縣負(fù)責(zé)）、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運行管理模式（農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)）。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，農(nóng)村生活垃圾收運率達(dá)xx%，垃圾無害化處理率達(dá)xx%以上。20xx年縣財政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的'獎補資金提高至xxx萬元，較20xx年相比增長率達(dá)xx%。大量資金的投入，促進(jìn)了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展，為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費保障機制。

　　二、推進(jìn)垃圾分類

　　根據(jù)工作實際情況，明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法，即縣城“細(xì)化三類、三分法”，農(nóng)村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進(jìn)縣城垃圾分類試點，金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動，引導(dǎo)居民自覺主動參與垃圾分類；推進(jìn)機關(guān)單位設(shè)置垃圾分類設(shè)施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準(zhǔn)確投放率。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點，呂良鎮(zhèn)率先啟動農(nóng)村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現(xiàn)村域全覆蓋，村民參與率達(dá)xx%。

　　強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質(zhì)運作為基本目標(biāo)，通過設(shè)立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式，增強群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。

　　加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾終端處理設(shè)施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進(jìn)城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時，統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。

　　鄉(xiāng)村振興探索報告 篇15

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大重要戰(zhàn)略配置。支持鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是金融業(yè)積極融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略義務(wù)的政治責(zé)任，也是金融業(yè)勢頭、勢頭、發(fā)展空間、實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機會。本文結(jié)合工作實際，以xx市為例，在深入調(diào)查全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題，并針對性提出政策建議，為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益的參考。

　　一、xx市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀。

　　(一)農(nóng)村金融體系不斷豐富完善。

　　改革開放以來，xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程，以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主，建立了以新型農(nóng)村金融機構(gòu)為輔助的多樣性、多層次的農(nóng)村金融體系。截至20xx年xx月底，全市共有農(nóng)村政策性金融機構(gòu)(xx發(fā)展銀行)x個、商業(yè)性金融機構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個、新型農(nóng)村金融機構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個。

　　經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展，xx市農(nóng)村金融體系不斷完善，同時為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了更多樣化的金融服務(wù)。

　　(二)農(nóng)村金融供應(yīng)能力不斷提高。

　　近年來，xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合自身實際、土地條件，推出惠農(nóng)惠民一系列金融產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村振興提供便利高效的信用服務(wù)。例如，農(nóng)行聯(lián)合貸款通、郵政儲蓄銀行小微易貸款、農(nóng)信社(農(nóng)商行)鄉(xiāng)村振興貸款、工行網(wǎng)絡(luò)貸款通、建設(shè)稅易貸款等產(chǎn)品，有效發(fā)揮金融在農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用，有力支持春耕準(zhǔn)備耕、糧食生產(chǎn)和儲蓄制度改革、水電網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。截至2020年x月底，全市農(nóng)業(yè)貸款馀額xxx.xx億元，比20xx年底增加xx.x億元，增加xx.xx%。十三五期間，xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)的信用投入能力不斷提高，農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大，有效滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的金融需求。

　　(三)農(nóng)村金融改革不斷深入推進(jìn)。

　　一是農(nóng)村信用社改革工作不斷推進(jìn)。20xx年以來，根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級聯(lián)合社量改革農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號)的要求，xx市分4次完成了x家農(nóng)業(yè)信社改革農(nóng)業(yè)商業(yè)銀行的工作，農(nóng)村合作金融機構(gòu)的公司管理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣二級分公司相繼成立了三農(nóng)金融事業(yè)部，明確了三農(nóng)金融事業(yè)部縣域關(guān)農(nóng)的職能界限，對推進(jìn)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。三是農(nóng)村抵押范圍不斷擴(kuò)大。為了解決農(nóng)村抵押不足，20xx年xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押業(yè)務(wù)發(fā)展的重點縣。20xx年，xx縣被列為全國農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點縣。兩權(quán)等抵押范圍擴(kuò)大，為激活農(nóng)村資產(chǎn)資源，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī)模化經(jīng)營資金投入，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供有益探索。

　　(四)農(nóng)村金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

　　一是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。截至20xx年x月底，全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)站xxx臺、ATM機xx臺、POS機xxx臺、農(nóng)村人均持卡量x.xx臺。二是信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。近年來，人民銀行xx市中心分行深入推進(jìn)信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶創(chuàng)建工作，全市收集農(nóng)戶信用信息xx.xx萬戶，占所有農(nóng)戶數(shù)量的xx%。信用戶xx.xx萬戶，信用村xxx個，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個，占全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx.x%。xxxx年，全市共享x.x萬戶農(nóng)戶享受無抵押、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率，金額達(dá)x.x億元，平均利率達(dá)x.xx%，為農(nóng)戶節(jié)省約約xxx萬元。三是有效保護(hù)金融消費權(quán)益。人民銀行每年評估銀行業(yè)金融機構(gòu)實行金融消費權(quán)益保護(hù)情況，20xx年度全市評估a級機構(gòu)x家、b級機構(gòu)xx家、c級機構(gòu)x家。同時，繼續(xù)加強現(xiàn)場訪問投訴咨詢者的訪問和xxxx投訴咨詢電話的及時處理。20xx年xxxxx投訴xx。

　　(五)政策保障力度不斷提高。

　　人民銀行xx市中心分行靈活運用貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對三農(nóng)、扶貧、民間小微等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，提高貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總公司新設(shè)的兩個直達(dá)實體工具落地效果。為了應(yīng)對新冠肺炎流行的不利影響，xx中支靈活運用普惠小額信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具，有效緩解了中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題。截至xxxx年xx月底，通過普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃成功向地方法人金融機構(gòu)提供x.xx億元再貸款資金支持，排名全省第三。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x.xx億元，地方法人金融機構(gòu)獲得貸款延期激勵資金xxx.xx萬元，排名全省第一。二是有效落實存款準(zhǔn)備金政策。xxxx年x次方向性下降，增加法人金融機構(gòu)貸款資金xx億元xxxxx年x次下降存款準(zhǔn)備率x.x個百分點，為全市法人金融機構(gòu)釋放資金約x.xx億元，有效提高法人金融機構(gòu)的信用投入能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷加強。xxxx年以來，全市人民銀行累計投入支農(nóng)(包括扶貧)再融資資金xx.xx億元(包括展期)，xxxx年xx月底，全市支農(nóng)(包括扶貧)再融資馀額xx.xx億元，有效加大了金融機構(gòu)對三農(nóng)、扶貧、民間小微等領(lǐng)域的支持力度。

　　二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題。

　　(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，金融發(fā)揮作用渠道不足。

　　一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)站少。轄內(nèi)農(nóng)村地區(qū)廣泛分散，農(nóng)村地區(qū)資金交易量少，交易不活躍，農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低，金融機構(gòu)布局和基礎(chǔ)設(shè)施投入積極性低。目前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點數(shù)為xxx個，遠(yuǎn)低于xxx個行政村。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散，再加上交通不便，農(nóng)村信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后，信號差、網(wǎng)速慢、收費高、用戶體驗差，一定程度上限制了移動支付的發(fā)展。

　　(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強，金融發(fā)揮作用支撐不足。

　　xx市位于滇中腹地，屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看，主要是煙草、蔬菜、養(yǎng)殖，農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)不足，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不足。從層面上看，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品歸屬于初級農(nóng)產(chǎn)品，科技含量不高，附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和旅游為主，少用于人文歷史、民族風(fēng)情等。同時，農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯，競爭激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強，金融資源支持不足，難以有效落地。

　　(3)風(fēng)險緩釋機制不完善，金融發(fā)揮作用動力不足。

　　一是融資擔(dān)保體系不完善。目前，全市共有融資擔(dān)保有限公司x家，但正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有xx市融資擔(dān)保公司x家，由于縣域一級尚未設(shè)立政策性融資擔(dān)保機構(gòu)，很難有效滿足融資擔(dān)保需求。二是農(nóng)業(yè)保險的廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力弱，抵押貸款多用于農(nóng)產(chǎn)品的栽培和收購，遇到大的自然災(zāi)害和市場價格變動，借款人的經(jīng)營風(fēng)險迅速轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行的信用風(fēng)險。xxxx年，xx市人均投保密度xxx.xx元、投保深度x.xx%，分別低于全省(人均投保密度xxx元、投保深度x.xx%)xxx.xx元、x.xx個百分點，低于全國(人均投保密度xxx元、投保深度x.xx%)xx.xx元、x.xx個百分點。三是沒有建立風(fēng)險補償機制和風(fēng)險補償機制。目前，xx市仍有縣市未建立風(fēng)險補償基金，即使已建立的縣市，貸款也難以補償。以扶貧小額貸款為例，截至xxxx年x月底，全市扶貧小額貸款余額xx.xx億元，出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元，但只有x.x萬元實現(xiàn)代償，代償率x.xx%，風(fēng)險收益不對等限制了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責(zé)制度未有效執(zhí)行。目前，各種政策要求金融機構(gòu)完善和執(zhí)行職務(wù)免責(zé)制度，但在具體實踐中職務(wù)免責(zé)證明過程和材料復(fù)雜，職務(wù)免責(zé)制度難以有效執(zhí)行和發(fā)揮作用。xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有員工xxx人以上，僅xxx年就對xxxx人負(fù)責(zé)，給予xxx人經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額xxx萬元，平均每人負(fù)責(zé)x.x次，罰款xxx元。另一家商業(yè)銀行成立近xx年，歷史上只有x人免責(zé)。在終身追究責(zé)任的背景下，信用者害怕信用的心理普遍存在。

　　(四)缺乏農(nóng)村產(chǎn)權(quán)補助政策，缺乏金融發(fā)揮作用的平臺。

　　兩權(quán)抵押貸款試驗符合縣域經(jīng)濟(jì)主體的資源和銀行貸款條件，融資主體可以利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作為抵押申請貸款，但與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的輔助政策尚未出臺，與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機制和平臺不足，確認(rèn)權(quán)不容易，評價不足，風(fēng)險突出，運營流程不順利，參與機構(gòu)權(quán)分類不明確，抵押貸款發(fā)行工作受到制約。以武定縣農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款為例，截至xxxx年x月底，試點近x年來，武定縣農(nóng)房授權(quán)率僅為xx.xx%，農(nóng)房抵押貸款不良率為x.xx%，高于全市不良貸款率x.xx個百分點。

　　三、金融支持鄉(xiāng)村振興的幾點思考。

　　(一)從政府層面講，要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融互惠發(fā)展。

　　一是根據(jù)土地條件，結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、地區(qū)優(yōu)勢和資源特點，選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(如xx縣特色芒果、xx縣冬早蔬菜、xx縣xx壯雞、xx縣xx豬)，推進(jìn)一縣一業(yè)、一村一品示范建設(shè)，加強與高中和研究機構(gòu)合作，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合，加快研究成果轉(zhuǎn)換，提高種類養(yǎng)殖科技含量，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)�；�發(fā)展、集約化發(fā)展在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的.同時，實施回家工程，發(fā)展歸雁經(jīng)濟(jì)，吸引各種人才回歸農(nóng)村，使農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和發(fā)展才能的舞臺。二是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善兩權(quán)交易平臺，依托房地產(chǎn)登記中心平臺，統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場交易。為實現(xiàn)抵押、抵押、轉(zhuǎn)讓、銀行貸款抵押處置、抵押權(quán)實現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實發(fā)揮財政資金的性能。實行農(nóng)業(yè)貸款新獎勵政策，充分發(fā)揮財政資金撬動作用，引導(dǎo)金融加大農(nóng)業(yè)信用投入。通過政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)最后一公里，實現(xiàn)政策性擔(dān)保機構(gòu)xx縣市全權(quán)復(fù)蓋，建立完善政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機制，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)加大農(nóng)業(yè)支出力度，穩(wěn)步提高三農(nóng)和中小企業(yè)融資擔(dān)保供應(yīng)，切實為全市實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策擔(dān)保服務(wù)。

　　(二)從監(jiān)督水平上加強激勵引導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化審查機制。

　　一是支持和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征信貸款服務(wù)平臺功能，引導(dǎo)金融機構(gòu)做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推廣對接運用，融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用，破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題，為上下游不一樣主體提供鏈?zhǔn)浇鹑诜��?wù)。二是加強政策引導(dǎo)，綜合運用存款準(zhǔn)備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策，加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興支持力度，及時給予商業(yè)銀行必要的資金支持，加大農(nóng)信政策引導(dǎo)效果評估，引導(dǎo)金融資源向三農(nóng)傾斜。三是推進(jìn)惠農(nóng)、民間支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)大眾支付需求，擴(kuò)大政府電子支付平臺在廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的壟斷面，推進(jìn)支付資源全國人民共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑，大眾少跑。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導(dǎo)向，從業(yè)務(wù)和機構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)督政策。縣域一定比例存款符合當(dāng)?shù)刭J款審查標(biāo)準(zhǔn)的，貸款投資主要用于三農(nóng)等符合一定條件的金融機構(gòu)，追加農(nóng)業(yè)再貸款額，適當(dāng)浮動農(nóng)業(yè)再貸款利率。適度提高農(nóng)業(yè)貸款不良容忍度，實行農(nóng)業(yè)不良貸款容忍度監(jiān)督審查要求。

　　(三)從銀行層面來說，加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　一是加快完善有關(guān)免責(zé)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的免責(zé)操作細(xì)則，制定更明確的標(biāo)準(zhǔn)化流程和模板。建立盡職免責(zé)擔(dān)保制度，建立金融機構(gòu)不良貸款責(zé)任認(rèn)定第三方仲裁機構(gòu)，基層金融機構(gòu)信用負(fù)責(zé)人被追究時有上訴途徑。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項工作重點，商業(yè)銀行網(wǎng)站、ATM、OS機在農(nóng)村地區(qū)的布局，在未設(shè)立網(wǎng)點的地區(qū)，通過設(shè)立助農(nóng)金融服務(wù)點延伸服務(wù)觸角，推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征，提供不同的金融服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍，推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)，依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設(shè)立鄉(xiāng)村金融宣傳員，開展“金融夜�！边M(jìn)鄉(xiāng)村活動，對村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融，進(jìn)一步增強農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識，優(yōu)化信用環(huán)境，減少失信行為。

　　鄉(xiāng)村振興探索報告 篇16

　　鄉(xiāng)村資金“喊渴”，基層金融服務(wù)供給難以到達(dá)“末梢”，農(nóng)村“貸款難”和銀行“難貸款”問題并存。今年以來，富新鎮(zhèn)積極推進(jìn)十大微改革項目，以問題為導(dǎo)向，深入探索抓金融人才助力鄉(xiāng)村振興，立足“黨建引領(lǐng)、資智賦能、政策到底、服務(wù)直達(dá)”四維模式，釋放“黨建+金融”疊加效應(yīng)，促進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙向聯(lián)動，開創(chuàng)政銀村多贏局面。

　　一、背景起因

　　2017年黨的十九大報告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。此后，中央先后出臺《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018一2022年)》等文件，將“鄉(xiāng)村振興”上升到國家戰(zhàn)略的高度。富新鎮(zhèn)地勢平坦，耕地眾多，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，一直以來都面臨著急需金融活水、金融服務(wù)供給薄弱，農(nóng)民“貸款難”和銀行“難貸款”等問題，通過積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度，加大了金融支農(nóng)力度，充實了經(jīng)濟(jì)發(fā)展血液，使金融“活水”精準(zhǔn)注入到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，切實加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。

　　二、主要做法

　　“背靠背”授信，備足群眾致富馬力。農(nóng)村地區(qū)有較強的金融需求，但由于村民缺乏抵押物，普遍存在貸款難的問題，為此農(nóng)商行富新支行特組建由該行業(yè)務(wù)骨干、村民小組長和德高望重的黨員代表組成的背靠背授信評議小組，根據(jù)村民家庭生產(chǎn)經(jīng)營情況、家境人品、社會評價以及有無不良嗜好等多個指標(biāo)，“背靠背”打分開展評級授信工作，力求做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、客觀公正。根據(jù)評議分值給村民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織匹配不同額度的信用貸款，較好地滿足了農(nóng)村地區(qū)貸款需求，同時培養(yǎng)了村民的信用意識，2021年富新支行評定并報送人行信用村3個，在富新掀起了“誠信”之風(fēng)。自去年10月以來，綿竹農(nóng)商銀行富新支行已對4個村實現(xiàn)“整村授信”覆蓋工作，完成4000余戶家庭的評級授信，授信金額達(dá)2億元。

　　“面對面”授課，深化金融服務(wù)內(nèi)涵。積極發(fā)揮銀行黨支部與村社區(qū)黨支部共建作用，開展“大金融小課堂”系列活動，3位金融副書記每人對應(yīng)負(fù)責(zé)4個村社區(qū)，開展“金融知識巡回宣講”。通過微黨課形式開展普惠金融、涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)、防范電信詐騙等知識宣講，以活潑生動的案例和通俗易懂的語言,把與群眾息息相關(guān)的金融知識進(jìn)行有效講解。同時利用逢場天，走出課堂，走進(jìn)群眾，發(fā)放普惠金融知識系列讀本和宣傳折頁，手把手向老年人傳授手機銀行等操作方法，擴(kuò)大了金融知識在農(nóng)村地區(qū)的受眾面,切實提升了群眾在金融服務(wù)中的獲得感和滿足感。目前已開展巡回宣講12場1300余人次，發(fā)放宣傳資料5000余份。

　　“心連心”融入，精準(zhǔn)對接發(fā)展需求。圍繞“服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”兩大任務(wù)，認(rèn)真落實“每周1天駐點、半年1次調(diào)度、掛職期間5件履職承諾”三大機制。鎮(zhèn)黨委建立金融干部人才檔案，客觀記錄金融副書學(xué)習(xí)教育和工作經(jīng)歷，定期開展座談討論，跟蹤掌握其掛職期間所需所想，了解工作進(jìn)度，分析存在的問題，梳理下步工作舉措，用心用情為其掛職提供全面保障。金融副書記全身心融入鎮(zhèn)村工作，積極參加支行與掛職黨支部雙重組織生活，列席掛職黨支部重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展議事，精準(zhǔn)對接鎮(zhèn)村發(fā)展需求，認(rèn)真分析村鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點加大對鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層治理、鄉(xiāng)村金融能人隊伍培養(yǎng)的支持力度，積極推進(jìn)農(nóng)戶貸款的模式創(chuàng)新及功能的拓展�，F(xiàn)已對接12個村社區(qū)梳理出金融助力發(fā)展規(guī)劃12項，擬為文永村、清獅村村分別預(yù)授信5000萬元。

　　“手拉手”服務(wù)，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。通過黨建聯(lián)動，探索打造“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主導(dǎo)、支行與村社支部互動、農(nóng)戶積極參與”的“手拉手”共創(chuàng)模式。通過走訪調(diào)研、座談研判，金融副書記根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目和資金需求情況，在“整村授信”基礎(chǔ)上，不斷加大對全鎮(zhèn)重點項目、新型農(nóng)業(yè)主體的對接和支持力度，現(xiàn)已走訪龍頭企業(yè)3個、新型農(nóng)業(yè)主體108戶。持續(xù)加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度，為農(nóng)村地區(qū)客戶量身制定了“第一書記振興貸”“蜀信e小額農(nóng)貸”“紅色信貸-成果貸”“鄉(xiāng)村振興-支農(nóng)快貸”等鄉(xiāng)村振興類支農(nóng)信貸產(chǎn)品，建立快審低率機制，以農(nóng)戶家庭的信譽為保障，以村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)合作社所持股份為保證，在核定的額度內(nèi)快速發(fā)放信用貸款。目前，已累計發(fā)放各類貸款1733戶，金額21260萬元。其中：為清獅村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目大米加工廠建設(shè)貸款20萬元，為富新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了金融活水，有效助力了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

　　三、幾點啟示

　　一是“提高認(rèn)識”把握“黨建+金融”工作要義。切實提高思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握工作要義，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，針對金融信息不對稱、農(nóng)村群眾獲得感低等問題，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化使命擔(dān)當(dāng)，凝聚改革合力，不斷增強做好“黨建+金融”工作的責(zé)任感、使命感，一體推進(jìn)改革試點示范建設(shè)，打造綜合化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系，實現(xiàn)參與主體多方共贏、地方發(fā)展活力迸發(fā)、鄉(xiāng)村治理效能提升的綜合效應(yīng)。

　　二是“黨建聯(lián)盟”凝聚“黨建+金融”強大合力。扎實開展銀行黨支部與村黨組織結(jié)對共建活動，著力推動“整村評級授信”、信用環(huán)境宣傳打造。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，定期召開“銀鎮(zhèn)村”聯(lián)席會議，總結(jié)成效、發(fā)掘問題、共商舉措，強化工作協(xié)作，找準(zhǔn)金融服務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點與切入點，瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求與金融資源高效精準(zhǔn)對接，實現(xiàn)“1+1>2”的效果。銀行在推動服務(wù)下沉、陣地前移、普惠升級的`同時，政府相關(guān)部門也要對照職責(zé)分工，周密安排部署，開展好宣傳，協(xié)助企業(yè)和群眾用好用活普惠金融平臺，使“黨建共創(chuàng)、金融普惠，助力鄉(xiāng)村振興”行動真正在農(nóng)村地區(qū)落地生根。

　　三是“能力提升”激發(fā)“黨建+金融”作用發(fā)揮。積極整合線上與線下資源，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)電子支付服務(wù)環(huán)境和金融產(chǎn)品服務(wù)，大力推廣手機銀行等新型移動金融產(chǎn)品，讓服務(wù)對象通過手機自助操作，實現(xiàn)申貸、用貸、還貸線上交易，全面彌補線下服務(wù)短板，享受到24小時全時段無障礙金融服務(wù)。在助力村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要堅持服務(wù)本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在做好評估的基礎(chǔ)上做實整村授信，縮短授信時間，創(chuàng)新開發(fā)信貸產(chǎn)品，采取聯(lián)保、擔(dān)保、抵押以及信用等方式，給予信貸支持。針對普通產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶或?qū)：仙绲荣J款需求，通過簡化貸款手續(xù)，實行利率優(yōu)惠等措施，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”，有效提高普惠金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿意度。在金融改革發(fā)展成果惠及更多人口的同時，鎮(zhèn)村也要加強對群眾的信用教育，通過正確的價值導(dǎo)向引導(dǎo)群眾向善向好，珍惜征信，全面增強農(nóng)村社會的信用意識。

　　實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要多方發(fā)力，開動腦筋，尤其是要借助金融的支持，依托金融的力量，在產(chǎn)業(yè)化提升、規(guī)�；�拓展、品牌化引領(lǐng)、市場化增效上下功夫。我們將通過組織“牽線”、金融“搭臺”、黨群“唱戲”，充分發(fā)揮金融系統(tǒng)優(yōu)勢和掛職干部人才作用，有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強內(nèi)生動力，強化基層黨建，提升金融服務(wù)質(zhì)效，切實加快富新鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。

　　鄉(xiāng)村振興探索報告 篇17

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重要戰(zhàn)略部署。支持鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是金融業(yè)積極融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略義不容辭的政治責(zé)任，也是金融業(yè)順勢而為、乘勢而上，拓展發(fā)展空間、實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機遇。本文結(jié)合工作實際，以xx市為例，在對全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，剖析了當(dāng)前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題，并針對性地提出了政策建議，以期為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益參考。

　　一、xx市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村金融體系不斷豐富完善

　　改革開放以來，xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程，初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主，以新型農(nóng)村金融機構(gòu)為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至2020年xx月末，全市共有農(nóng)村政策性金融機構(gòu)（xx發(fā)展銀行）x個、商業(yè)性金融機構(gòu)（xx銀行、xx銀行）x個、合作性金融（農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行）xx個、新型農(nóng)村金融機構(gòu)（村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司）xx個。

　　經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展，xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時，也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務(wù)。

　　（二）農(nóng)村金融供給能力不斷增強

　　近年來，xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合自身實際、因地制宜，推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務(wù)。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農(nóng)信社（農(nóng)商行）“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品，有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用，有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。截至2020年x月末，全市涉農(nóng)貸款余額xxx.xx億元，較20xx年末增加xxx.x億元，增長xx.xx%�！笆�三五”期間，xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)的信貸投放能力不斷增強，涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大，有效滿足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求。

　�。ㄈ�）農(nóng)村金融改革不斷推向深入

　　一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進(jìn)。20xx年以來，按照《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）要求，xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作，農(nóng)村合作金融機構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級分支機構(gòu)相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部，明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界，對推動“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問題，20xx年，xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展重點縣。20xx年，xx縣被列為全國農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點縣�！皟蓹�(quán)”等抵押范圍的擴(kuò)大，為盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī)�；�經(jīng)營資金投入，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。

　　（四）農(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化

　　一是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。截至2020年x月末，全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點xxx個，布放ATM機xxx臺，POS機具xxxxx臺，農(nóng)村人均持卡量x.xx張。二是信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。近年來，人民銀行xx市中心支行深入推進(jìn)“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作，全市采集農(nóng)戶信用信息xx.xx萬戶，占全部農(nóng)戶數(shù)的xx%。共評定信用戶xx.xx萬戶，信用村xxx個，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個，占全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx.x%。xxxx年，全市共有x.x萬戶農(nóng)戶享受到了無擔(dān)保、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率，金額達(dá)x.x億元，平均利率x.xx%，為農(nóng)戶節(jié)約成本約xxx萬元。三是金融消費權(quán)益得到有效保護(hù)。人民銀行按年對銀行業(yè)金融機構(gòu)落實金融消費權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行評估，20xx年度全市評定A類機構(gòu)x家，B類機構(gòu)xx家，C類機構(gòu)x家。同時，持續(xù)加強現(xiàn)場來訪投訴咨詢?nèi)藛T的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。

　�。ㄎ澹┱�策保障力度不斷加大

　　人民銀行xx市中心支行靈活運用貨幣政策工具、引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”、扶貧、民營小微等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總行新設(shè)的兩項直達(dá)實體工具落地見效。為應(yīng)對新冠肺炎疫情的不利影響，xx中支通過靈活運用普惠小微信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具，有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。截至xxxx年xx月末，通過“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃”成功向地方法人金融機構(gòu)提供x.xx億元再貸款資金支持，排名全省第三位。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x.xx億元，地方法人金融機構(gòu)獲得貸款延期激勵資金xxx.xx萬元，排名全省第一位。二是存款準(zhǔn)備金政策得到有效落實。xxxx年x次定向降準(zhǔn)，增加法人金融機構(gòu)可貸資金xx億元；xxxx年x次降低存款準(zhǔn)備金率x.x個百分點，為全市法人金融機構(gòu)釋放資金約x.xx億元，有效增強了法人金融機構(gòu)的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷強化。xxxx年以來，全市人民銀行累計投放支農(nóng)（含扶貧）再貸款資金xx.xx億元（含展期），xxxx年xx月末，全市支農(nóng)（含扶貧）再貸款余額xx.xx億元，有效加大了金融機構(gòu)對三農(nóng)、扶貧、民營小微等領(lǐng)域的支持力度。

　　二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題

　�。ㄒ唬┗�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢，金融發(fā)揮作用渠道不足

　　一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散，農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍，涉農(nóng)金融機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低，導(dǎo)致金融機構(gòu)布點和基礎(chǔ)設(shè)施投入的積極性不高。當(dāng)前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點數(shù)為xxx個，遠(yuǎn)少于xxx個行政村的數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散，加之交通不便，農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后，信號差、網(wǎng)速慢、費用高、用戶體驗不佳，一定程度上限制了移動支付的發(fā)展。

　�。ǘ�）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強，金融發(fā)揮作用支撐不足

　　xx市地處滇中腹地，屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看，主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖，缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級農(nóng)產(chǎn)品，科技含量不高，附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主，對人文歷史、民族風(fēng)情等利用較少。同時，農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯，競爭比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強導(dǎo)致金融資源缺少支撐，難以有效落地。

　�。ㄈ�）風(fēng)險緩釋機制不完善，金融發(fā)揮作用動力不足

　　一是融資擔(dān)保體系不完善。目前，全市共有融資擔(dān)保有限公司x家，但正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有xx市融資擔(dān)保公司x家，由于在縣域一級尚未成立政策性融資擔(dān)保機構(gòu)，難以有效滿足融資擔(dān)保需要。二是農(nóng)業(yè)保險廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱，抵押貸款大多用于種植及收購農(nóng)產(chǎn)品，一旦遇到較大的自然災(zāi)害或市場價格波動，借款人的經(jīng)營風(fēng)險將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風(fēng)險。xxxx年，xx市人均保險密度xxxx.xx元、保險深度x.xx%，分別低于全�。ㄈ司�保險密度xxxx元，保險深度x.x%）xxx.xx元、x.xx個百分點，低于全國（人均保險密度xxxx元，保險深度x.x%）xx.xx元、x.xx個百分點。三是沒有建立風(fēng)險補償機制或風(fēng)險補償機制形同虛設(shè)。當(dāng)前，xx市仍有縣市未建立風(fēng)險補償基金，即使已經(jīng)建立的縣市，也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例，截至xxxx年x月末，全市扶貧小額信貸余額xx.xx億元，出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元，但只有x.x萬元實現(xiàn)代償，代償率x.xx%，風(fēng)險收益不對等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責(zé)制度未有效落實。當(dāng)前，雖然各類政策要求金融機構(gòu)完善和落實“盡職免責(zé)”制度，但在具體實踐中由于盡職免責(zé)證明過程和材料較為復(fù)雜，“盡職免責(zé)”制度難以有效落實和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人，僅xxxx年就對xxxx人次進(jìn)行了問責(zé)，給予xxxx人次經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額xxx萬元，平均每人問責(zé)x.x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年，歷史上僅有x個人實現(xiàn)盡職免責(zé)。在終身追責(zé)的背景下，信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失，金融發(fā)揮作用平臺不足

　　雖然“兩權(quán)”抵押貸款試點契合了縣域經(jīng)濟(jì)主體的資源及銀行貸款條件，融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請貸款，但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的配套政策尚未出臺，與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機制和平臺缺位，導(dǎo)致確權(quán)不易、評估缺失、風(fēng)險突出，運作流程不順暢，參與機構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不明晰，抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款”為例，截至xxxx年x月末，試點近x年來，武定縣農(nóng)房頒證率僅為xx.xx%，農(nóng)房抵押貸款不良率x.xx%，高于全市不良貸款率x.xx個百分點。

　　三、金融支持鄉(xiāng)村振興的幾點思考

　　（一）從政府層面來說，要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融互惠發(fā)展

　　一是因地制宜，結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢及資源稟賦特點，選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)（如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”），推進(jìn)“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建，加強與高校和研究機構(gòu)合作，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合，加快研究成果轉(zhuǎn)換，提高種養(yǎng)殖科技含量，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)�；�發(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時，實施“回家工程”，發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，吸引各類人才向農(nóng)村回流，讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的`熱土和施展才華的舞臺。二是推動深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善“兩權(quán)”交易平臺，依托不動產(chǎn)登記中心平臺，統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場交易。為實現(xiàn)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權(quán)實現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實發(fā)揮財政資金效能。落實涉農(nóng)貸款新增獎勵政策，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，引導(dǎo)和激勵金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)“最后一公里”，實現(xiàn)政策性擔(dān)保機構(gòu)xx縣市全覆蓋，建立完善“政銀擔(dān)”風(fēng)險分擔(dān)機制，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)加大支農(nóng)支小力度，穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔(dān)保在保供給，切實為全市實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔(dān)保服務(wù)。

　�。ǘ�）從監(jiān)管層面來說，要加強激勵引導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化考核機制

　　一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺功能，引導(dǎo)金融機構(gòu)做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對接和運用，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用，破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題，為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務(wù)。二是強化政策引導(dǎo)，綜合運用存款準(zhǔn)備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策，加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的支持力度，及時給予商業(yè)銀行必要的資金支持，加大涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評估，引導(dǎo)金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求，拓展政府電子支付平臺在廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的覆蓋面，推進(jìn)支付資源全民共享，實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導(dǎo)向，從業(yè)務(wù)和機構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對縣域一定比例存款用于當(dāng)?shù)刭J款考核達(dá)標(biāo)的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機構(gòu)，其新增支農(nóng)再貸款額度，在支農(nóng)再貸款利率上給予適當(dāng)下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，落實涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。

　�。ㄈ�）從銀行層面來說，要加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平

　　一是加快完善盡職免責(zé)相關(guān)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責(zé)操作細(xì)則，出臺更為明確的標(biāo)準(zhǔn)化流程和模板。建立盡職免責(zé)保證制度，組建金融機構(gòu)不良貸款責(zé)任認(rèn)定第三方仲裁機構(gòu)，使基層金融機構(gòu)信貸人員在被追責(zé)時有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項工作重點，加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點、ATM、POS機在農(nóng)村地區(qū)的布局，在未設(shè)立網(wǎng)點的地區(qū)，通過設(shè)立助農(nóng)金融服務(wù)點延伸服務(wù)觸角，推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征，提供不同的金融服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍，推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)，依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設(shè)立鄉(xiāng)村金融宣傳員，開展“金融夜�！边M(jìn)鄉(xiāng)村活動，對村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融，進(jìn)一步增強農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識，優(yōu)化信用環(huán)境，減少失信行為。

　　鄉(xiāng)村振興探索報告 篇18

　　黨的十九大以來，xx縣積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度，通過以黨建引領(lǐng)發(fā)展，以金融助力黨建的“協(xié)作共贏”模式，走出了組織“牽線”、金融“搭臺”、黨群“唱戲”助力鄉(xiāng)村振興的新路子，讓金融“活水”更加精準(zhǔn)地注入到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。

　　一、背景起因

　　2017年黨的十九大報告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。此后，中央先后出臺《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018一2022年）》等文件，將“鄉(xiāng)村振興”上升到國家戰(zhàn)略的高度。地處四川盆地南緣，長江、赤水河交匯處的xx縣，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，一直以來都面臨著急需金融活水、金融服務(wù)供給薄弱，農(nóng)民“貸款難”和銀行“難貸款”等問題，通過積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度，加大了金融支農(nóng)力度，充實了經(jīng)濟(jì)發(fā)展血液，使金融“活水”精準(zhǔn)注入到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，切實加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬┙M織“牽線”，打造黨建引領(lǐng)體系。一是堅持問題導(dǎo)向，建強金融服務(wù)陣地。針對金融服務(wù)鄉(xiāng)村主動性不高、信息不對稱、農(nóng)村群眾獲得感低等現(xiàn)實問題，推進(jìn)xx農(nóng)商銀行、建行xx支行業(yè)務(wù)黨支部與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委（或村黨支部）深度合作，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部。按照黨支部陣地建設(shè)相關(guān)規(guī)范，共建服務(wù)陣地，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求與金融資源高效精準(zhǔn)對接，實現(xiàn) “1+1>2” 的效果。二是鮮明政策導(dǎo)向，把準(zhǔn)重點投資方向。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和“9+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，建立鄉(xiāng)村振興重點項目庫，出臺《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)黨建助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《xx縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保貸款管理辦法》《xx縣財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》等文件，引導(dǎo)金融資本精準(zhǔn)流向。財政設(shè)立2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建立財政、金融聯(lián)席會議制度，定期通報財政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的重點投資方向、獎補政策，有效發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)撬動作用。三是突出制度導(dǎo)向，完善工作保障體系。建立xx農(nóng)商銀行黨支部與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，總結(jié)成效、發(fā)掘問題、共商舉措。與建行xx支行簽訂《“第一書記振興貸”合作備忘錄》《“黨建+金融”助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》等，強化工作協(xié)作。

　�。ǘ�）金融“搭臺”，拓展金融發(fā)力渠道。一是“書記坐班”優(yōu)化信息服務(wù)。加強信息渠道建設(shè)，在共建村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委設(shè)信貸工作室，利用村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委信息公示欄對農(nóng)商銀行、建行xx支行的工作人員聯(lián)系方式、農(nóng)戶評級授信結(jié)果等服務(wù)信息進(jìn)行公示。金融第一書記定期在信貸服務(wù)室開展現(xiàn)場辦公，接受群眾關(guān)于金融問題的咨詢答疑，加強貸款政策和信用知識宣傳，培養(yǎng)農(nóng)戶誠信意識，為金融貸款貸得出、用得好、收得回打牢基礎(chǔ)。二是“點位代辦”簡化業(yè)務(wù)流程。優(yōu)化金融業(yè)務(wù)服務(wù)，依托每個行政村的`金融聯(lián)絡(luò)員，大力完善線下服務(wù)設(shè)施，設(shè)置助農(nóng)金融服務(wù)代理點196個。通過簡化貸款手續(xù)、實行利率優(yōu)惠、共同防范風(fēng)險等措施，讓產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶、種植大戶、合作社、村集體公司等足不出村就可辦理賬戶查詢、轉(zhuǎn)賬、支取涉農(nóng)補貼、小額存取款、貸款等基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù)，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。三是“掌上金融”打破時空限制。優(yōu)化金融產(chǎn)品服務(wù)，大力推廣手機銀行等新型移動金融產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)群眾通過手機便可實現(xiàn)線上貸款、還款等服務(wù)，全面彌補線下服務(wù)短板，讓群眾享受到24小時全時段無障礙金融服務(wù)。

　�。ㄈ�）黨群“唱戲”，推進(jìn)金融普惠鄉(xiāng)村。一是金融支部助振興。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部搭臺，發(fā)揮xx農(nóng)商銀行的紐帶作用，推進(jìn)銀行、村集體公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾四方聯(lián)動模式，面向?qū)�業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾、村集體公司推出“產(chǎn)業(yè)先鋒貸”。目前，已向荔江鎮(zhèn)柿子田村集體公司等發(fā)放“產(chǎn)業(yè)先鋒貸”8000余萬元。二是第一書記助振興。以共建黨支部第一書記和金融聯(lián)絡(luò)員為橋梁，推動金融資源向重點鄉(xiāng)村聚集。瞄準(zhǔn)xx縣荔枝、真龍柚、花椒等特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，推出“第一書記振興貸”，構(gòu)建“第一書記+農(nóng)戶+建設(shè)銀行”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融支持模式。通過第一書記牽線聯(lián)絡(luò)，建行xx支行放貸，產(chǎn)業(yè)黨員和群眾可實現(xiàn)“零距離”貸款。目前，發(fā)放“第一書記振興貸”300余萬元。三是產(chǎn)業(yè)大戶助振興。以“月月進(jìn)黨�！睘檩d體，金融服務(wù)黨支部與村“兩委”聯(lián)辦金融學(xué)校，邀請產(chǎn)業(yè)大戶為產(chǎn)業(yè)群眾分享貸款助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和成效，同時定期舉辦金融知識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識講座，將金融服務(wù)延伸于金融之外，以扶智助振興。

　　三、取得成效

　　通過創(chuàng)新“黨建+金融”制度，有效盤活了農(nóng)村金融資源、推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強了內(nèi)生動力、強化了基層黨建、提升了金融服務(wù)質(zhì)效，切實加快xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。

　　一是建強了服務(wù)陣地，引入了金融活水。根據(jù)行政村發(fā)展定位，按照“不轉(zhuǎn)組織關(guān)系”“不領(lǐng)報酬”兩不原則，向全縣196個村全覆蓋選派“金融聯(lián)絡(luò)員”，向67個重點村派駐“金融第一書記”。同時2021年以來，通過組織牽線，xx農(nóng)商行與建行xx支行累計發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展小額信用貸款602筆、9000余萬元，助力荔枝、真龍柚、金釵石斛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收致富。

　　二是激發(fā)了內(nèi)生動力，引領(lǐng)了文明風(fēng)尚。充分調(diào)動了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富能手、外出務(wù)工能人、本地大學(xué)生的主動性創(chuàng)造性，實現(xiàn)自我創(chuàng)業(yè)致富的同時激發(fā)了群眾積極性。截至目前，已成功舉辦金融知識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識講座50余次，同時通過正確的價值導(dǎo)向引導(dǎo)群眾向善向好，整個農(nóng)村社會信用意識全面增強、信用文化日益濃厚。

　　三是提高了服務(wù)意識，增強了服務(wù)能力�！包h建+金融”為基層組織提供了服務(wù)群眾、推動發(fā)展的有效抓手，增強了基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，同時各級干部通過走村入戶交流、主動為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)商貸款牽線搭橋等，在密切聯(lián)系群眾中不斷提高了服務(wù)意識，增強了服務(wù)能力，樹立了黨的良好形象。

　　四、幾點啟示

　　2021年中央一號文件要求，堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，持續(xù)深化農(nóng)村金融改革。2022年中央一號文件首次將“強化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)”單列為一項重要內(nèi)容，金融服務(wù)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的重要性被提到了一個新的高度。當(dāng)前，xx縣所探索創(chuàng)新的“黨建+金融”制度，便是通過強化黨建引領(lǐng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興找到金融活水的有效途徑。

　　一是“思想認(rèn)識”催生“黨建+金融”應(yīng)運而生。要切實提高思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握工作要義，探索思考以黨建引領(lǐng)發(fā)展，以金融助力黨建模式，創(chuàng)新“黨建+金融”制度，不斷增強做好“黨建+金融”工作的責(zé)任感、使命感，實現(xiàn)參與主體多方共贏、地方發(fā)展活力迸發(fā)、鄉(xiāng)村治理效能提升的綜合效應(yīng)。

　　二是“黨建聯(lián)盟”凝聚“黨建+金融”強大合力。找準(zhǔn)金融服務(wù)與實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點與切入點，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部搭臺，推進(jìn)銀行、村集體公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾四方聯(lián)動模式，同時瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建“第一書記+農(nóng)戶+建設(shè)銀行”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融支持模式。以“月月進(jìn)黨校”為載體，金融服務(wù)黨支部與村“兩委”聯(lián)辦金融學(xué)校，加強農(nóng)村金融知識教育。

　　三是“能力提升”激發(fā)“黨建+金融”作用發(fā)揮。積極整合線上與線下資源，充分發(fā)揮“書記坐班”“點位代辦”“掌上金融”等實際效用，不斷提升“黨建+金融”服務(wù)能力，大力完善線下服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化金融產(chǎn)品服務(wù)，大力推廣手機銀行等新型移動金融產(chǎn)品，同時設(shè)置助農(nóng)金融服務(wù)代理點，簡化貸款手續(xù)、實行利率優(yōu)惠、共同防范風(fēng)險等措施，助力鄉(xiāng)村振興。

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