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廣西壯族自治區(qū)藥用野生植物資源保護(hù)辦法
下面是小編整理的有關(guān)廣西壯族自治區(qū)藥用野生植物資源保護(hù)辦法的內(nèi)容,全文如下,僅供閱讀參考。
第一條 為了保護(hù)和合理利用藥用野生植物資源,促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》、國(guó)務(wù)院《野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》和《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展中醫(yī)藥壯醫(yī)藥條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)藥用野生植物資源的就地保護(hù)、遷地保護(hù)、人工種植等活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所保護(hù)的藥用野生植物,是指列入本自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)藥用野生植物名錄內(nèi),原生地天然生長(zhǎng)的珍稀、瀕危的藥用植物。
第三條 藥用野生植物資源實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、合理利用的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)藥用野生植物資源保護(hù)工作,組織編制符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的藥用野生植物資源保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,并將發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃。將藥用野生植物資源保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,用于普查藥用野生植物資源,建立藥用野生植物資源保護(hù)區(qū)(點(diǎn))、遷地保護(hù)基地,扶持人工種植,加強(qiáng)藥用野生植物資源的合理利用。
第五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥行政管理部門以及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)督管理、科學(xué)技術(shù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好藥用野生植物資源保護(hù)工作。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)藥用野生植物資源的義務(wù),對(duì)破壞藥用野生植物及其生長(zhǎng)環(huán)境的行為有權(quán)舉報(bào)和控告。
第七條 自治區(qū)實(shí)行自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)藥用野生植物名錄制度。自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)藥用野生植物名錄由自治區(qū)人民政府衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥行政管理部門會(huì)同林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政管理部門制定,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。
第八條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)督管理行政管理部門組織對(duì)藥用野生植物資源普查、監(jiān)測(cè)和藥材市場(chǎng)需求量的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作,建立自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)藥用野生植物資源保護(hù)的信息共享機(jī)制和預(yù)警報(bào)告制度。有下列情形之一的,衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門采取相應(yīng)的保護(hù)或者恢復(fù)措施:
(一)因重大自然災(zāi)害或者嚴(yán)重的人為侵害導(dǎo)致自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)藥用野生植物物種瀕危、滅絕;
(二)因市場(chǎng)需求量大于允許采收量導(dǎo)致自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)藥用野生植物物種瀕危、滅絕。
第九條 在自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)藥用野生植物資源比較豐富的自然保護(hù)區(qū),經(jīng)國(guó)家或者地方自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意,可以設(shè)立藥用野生植物資源保護(hù)基地,增掛藥用野生植物資源保護(hù)基地牌匾,由衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥行政管理部門和有關(guān)單位提供資金支持和技術(shù)服務(wù),開(kāi)展自治區(qū)重點(diǎn)藥用野生植物的種苗繁育、野生撫育、回歸引種等保護(hù)性研究,加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)自治區(qū)重點(diǎn)藥用野生植物的保護(hù)。
第十條 具備下列條件之一的,可以建立藥用野生植物資源保護(hù)區(qū)(點(diǎn)):
(一)自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)藥用野生植物物種的天然集中分布區(qū)域;
(二)其他具有特殊保護(hù)價(jià)值的藥用野生植物物種的天然集中分布區(qū)域。
第十一條 在自然保護(hù)區(qū)外建立藥用野生植物資源保護(hù)區(qū)(點(diǎn))的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
藥用野生植物資源保護(hù)區(qū)(點(diǎn))的范圍和界線由批準(zhǔn)建立藥用野生植物資源保護(hù)區(qū)(點(diǎn))的縣級(jí)以上人民政府確定,并予以公告。
確定藥用野生植物資源保護(hù)區(qū)(點(diǎn))的范圍和界線,應(yīng)當(dāng)兼顧保護(hù)對(duì)象的完整性和適度性,以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生產(chǎn)、生活的需要。
第十二條 鼓勵(lì)社會(huì)資本采取合資、合作等形式,按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的原則,參與藥用野生植物資源保護(hù)區(qū)(點(diǎn))的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人采取捐贈(zèng)、認(rèn)養(yǎng)等形式,參與藥用野生植物資源保護(hù)區(qū)(點(diǎn))的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)珍稀、瀕危藥用野生植物和開(kāi)展科學(xué)研究的需要,采取有效措施,鼓勵(lì)建設(shè)藥用植物園、種質(zhì)資源庫(kù)等各類藥用植物遷地保護(hù)基地,對(duì)珍稀、瀕危藥用野生植物資源實(shí)行有效保護(hù)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人采取捐贈(zèng)、認(rèn)養(yǎng)等形式,參與各類藥用植物遷地保護(hù)基地的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)。
第十四條 建設(shè)藥用植物資源遷地保護(hù)基地應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)以收集、保護(hù)區(qū)域性珍稀、瀕;蛘呔哂兄匾茖W(xué)研究?jī)r(jià)值的藥用野生植物資源為主要目的;
(二)具備收集、保存、展示藥用植物的固定區(qū)域、保存設(shè)施以及適宜保存條件;
(三)具有藥用植物保護(hù)工作必要的人員。
第十五條 藥用植物資源遷地保護(hù)基地由業(yè)主依法辦理建設(shè)用地等相關(guān)手續(xù)后,報(bào)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥行政管理部門備案。
衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)基地建設(shè)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第十六條 各類藥用植物資源遷地保護(hù)基地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先引種和保存當(dāng)?shù)卣湎、瀕危藥用野生植物物種,制訂科學(xué)的引種和保存計(jì)劃,通過(guò)活體栽培或者種子、試管苗、基因等多種方式保存藥用野生植物物種或者其遺傳信息。有條件的,可以進(jìn)行相關(guān)的保存有效性評(píng)價(jià)。
第十七條 各類藥用植物資源遷地保護(hù)基地可以根據(jù)需要,建立藥用植物資源信息與技術(shù)服務(wù)平臺(tái),為藥用植物保護(hù)、人工種植和開(kāi)發(fā)利用提供信息與技術(shù)服務(wù)。
第十八條 各類藥用植物資源遷地保護(hù)基地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,做好有害生物防治、防火和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,編制有害生物、火險(xiǎn)火情和生態(tài)環(huán)境安全防控應(yīng)急預(yù)案,防止外來(lái)有害生物入侵,消除火災(zāi)隱患,保持良好生態(tài)環(huán)境。
在各類藥用植物資源遷地保護(hù)基地內(nèi)禁止下列行為:
(一)采石、取土、采礦;
(二)傾倒、焚燒垃圾及其他廢棄物或者排放不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)、生活污水;
(三)盜采藥用植物;
(四)破壞藥用植物保護(hù)配套設(shè)施;
(五)在非指定區(qū)域野外用火或者燃放煙花、爆竹;
(六)其他危害藥用植物生長(zhǎng)的行為。
第十九條 各類藥用植物資源遷地保護(hù)基地可以利用藥用植物資源發(fā)展具有民族特色和地域特色的旅游項(xiàng)目,開(kāi)展多種形式的公益性科普活動(dòng),向公眾普及藥用植物資源保護(hù)知識(shí),弘揚(yáng)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥文化,提高公眾對(duì)藥用植物資源的保護(hù)意識(shí)。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,在政策、資金方面支持開(kāi)展藥用野生植物的野生變家種、良種繁育、種子種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范化種植等研究,鼓勵(lì)建立規(guī)范化、規(guī);N植基地,減少藥用野生植物資源采挖量,合理利用藥用野生植物資源。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)、民族事務(wù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取資金補(bǔ)貼等方式,支持開(kāi)展珍稀、瀕危和種植技術(shù)成熟的藥用野生植物的人工種植。
第二十一條 科研院所、高等院校、企業(yè)、專業(yè)合作社等可以開(kāi)展藥用野生植物的野生變家種、良種繁育、種子種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范化種植等研究,擬訂藥用植物種子種苗質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與操作技術(shù)規(guī)程,培育藥用植物的優(yōu)良品種,建立藥用植物的種子種苗生產(chǎn)基地和種植示范基地,為種植戶提供優(yōu)質(zhì)的種子種苗和成熟的種植技術(shù)。
第二十二條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植戶建立規(guī)范化、規(guī);乃幱弥参锓N植基地。
種植藥用植物,不得違反國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定使用農(nóng)藥。
第二十三條 鼓勵(lì)和支持相關(guān)科研院所、高等院校、企業(yè)等單位及科技人員采取技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,為種植戶提供藥用植物品種的良種選育、種子種苗生產(chǎn)、人工種植和藥用植物加工等技術(shù)服務(wù)。
第二十四條 違反本辦法第十八條第二款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定,在藥用植物資源遷地保護(hù)基地盜采藥用植物或者破壞藥用植物保護(hù)配套設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定予以處罰并承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
第二十五條 違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定,不按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全使用規(guī)定使用農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政管理部門給予警告,根據(jù)造成的危害后果,可以并處3萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條 本辦法自2015年1月1日起施行。
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