河南省杰出人才創(chuàng)新基金管理辦法

時間：2024-06-29 14:39:53 辦法我要投稿

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　　導語：創(chuàng)新基金是經(jīng)國務院批準設立的一項專門用于培育、扶持和促進科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的政府專項基金。下面是小編收集的河南省杰出人才創(chuàng)新基金管理辦法，歡迎閱讀。

　　第一章　總則

　　第一條　為加強我省高層次科技人才隊伍建設，規(guī)范河南省杰出人才創(chuàng)新基金(以下簡稱“創(chuàng)新基金”)的實施管理，結合我省實際特制定本辦法。

　　第二條　創(chuàng)新基金是專門支持高層次科技人才開展促進我省技術創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的應用與研究開發(fā)項目的專項基金。

　　第三條　創(chuàng)新基金旨在通過支持省內(nèi)高層次科技人員和國外、省外專家針對我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展領域中急需解決的熱點、難點問題進行研究開發(fā)，培養(yǎng)和建設一支高素質(zhì)的'科技人才隊伍，形成一批對我省經(jīng)濟、社會發(fā)展有重大影響的科技成果，更好地為全省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。

　　第四條　創(chuàng)新基金的經(jīng)費來源主要是省科技三項費用、省財政專項經(jīng)費、同時接受國內(nèi)外機構、團體和個人的捐贈。

　　第二章　項目申報

　　第五條　創(chuàng)新基金項目申報者應具備以下資格條件之一：

　　1.兩院院士或具有博士學位的人員;

　　2.留學(含歸國)人員并具有碩士以上學位的人員;

　　3.為我省服務的國外專家(具有碩士以上學位)、省外專家(具有博士學位);

　　4.省管以上優(yōu)秀專家。

　　第六條　創(chuàng)新基金項目應具備以下條件：

　　1.技術創(chuàng)新突出。在高新技術領域進行自主創(chuàng)新，推動我省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展;或者用高新技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代。

　　2.推動行業(yè)科技進步作用明顯。對于提高行業(yè)的整體技術水平、競爭能力以及經(jīng)濟結構調(diào)整、優(yōu)化、升級及產(chǎn)品更新?lián)Q代具有明顯促進作用;

　　3.產(chǎn)業(yè)化或推廣應用前景明朗，經(jīng)濟效益或者社會效益顯著;

　　4.項目有一定的工作基礎，具備基本的`工程技術試驗條件和基礎設施。

　　第七條　創(chuàng)新基金項目由河南省杰出人才創(chuàng)新基金評審委員會負責組織評定。評審委員會由科技、財政、經(jīng)濟、教育和管理等領域的知名專家、學者和行政管理部門領導組成，委員實行聘任制，每屆任期三年。評審委員會下設辦公室(以下簡稱“辦公室”)，辦公室設在省科學技術廳(以下簡稱“省科技廳”)，由省科技廳和省財政廳有關部門人員組成，辦公室負責評審委員會的日常工作。

　　第八條　創(chuàng)新基金項目申報者應根據(jù)全省經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略、科技工作的總體部署和省杰出人才創(chuàng)新基金項目的申報條件，認真填報《河南省杰出人才創(chuàng)新基金項目申報書》(一式四份)，經(jīng)所在單位或本省的技術成果承受單位(以下簡稱“所在單位”)推薦、市科技主管部門或省直主管部門(以下簡稱“主管部門”)嚴格審查簽署意見后，向辦公室申報。正在國外留學人員符合申報條件的，需通過省內(nèi)依托單位共同申報。

　　申報不受時間限制。

　　第三章　評審及立項

　　第九條　創(chuàng)新基金項目的評審按形式審查、專業(yè)領域?qū)＜医M評審、評審委員會審定的程序進行。

　　第十條　為保證評審工作的公正性，實行回避制度。

　　第十一條　辦公室負責申報項目的形式審查，并根據(jù)初審情況提出推薦項目，有如下情況之一者不予受理;

　　1.申請者不具備規(guī)定的申請資格條件;

　　2.申請項目不具備規(guī)定的條件

　　3.申報手續(xù)不完備，申報書填寫不符合規(guī)定;

　　4.申請者已獲基金資助，未能按合同完成，且又無正當理由的;

　　5.同時申報當年度省重大科技攻關項目和國家重大科技攻關項目的.。

　　第十二條　評審委員會根據(jù)評審工作需要，設立若干專業(yè)領域?qū)＜医M。專家組組成由辦公室提出建議名單，經(jīng)評審委員會或其主任審定。

　　專家組應認真審查材料，在充分討論和綜合評議的基礎上，以無記名投票方式進行表決。必須有到會專家半數(shù)以上(含半數(shù))同意，再按得票多少提出建議項目。

　　第十三條　評審委員會在專業(yè)領域?qū)＜医M推薦項目的基礎上進行評審，確定資助項目。評審委員會評審由評審委員會主任或副主任主持。評審委員會投票時必須有半數(shù)以上(含半數(shù))委員到會，評審結果方為有效，并按得票多少確定資助項目。評審按以下程序進行：

　　1.聽取侯選人簡要介紹并進行答辯;

　　2.在答辯的基礎上進行綜合評議;

　　3.評委進行無記名投票;

　　4.辦公室根據(jù)評審委員會評審結果和當年總經(jīng)費預算，綜合平衡提出建議項目及資助金額方案。

　　5.評審委員會主任、副主任對建議項目和資助金額方案合議后，確定資助項目和金額。

　　第四章　實施與管理

　　第十四條　創(chuàng)新基金項目的管理(包括計劃實施、經(jīng)費管理、結題驗收等)是省創(chuàng)新基金管理的重要環(huán)節(jié)�；鹪u審委員會、主管部門、獲資助者所在單位和獲資助者要各負其責，協(xié)同配合，共同做好創(chuàng)新基金項目的管理。

　　1.資助項目確定后，由辦公室與獲基金資助者及所在單位簽訂合同和目標管理任務書;

　　2.創(chuàng)新基金評審委員會負責項目的宏觀管理。辦公室負責檢查項目的實施、完成情況和項目的'審批、跟蹤管理等有關事項;

　　3.主管部門有責任協(xié)調(diào)解決項目實施管理過程中的問題;

　　4.獲資助者所在單位應嚴格遵守創(chuàng)新基金項目管理的各項規(guī)定，并積極支持研究成果的推廣應用，以保證創(chuàng)新基金項目研究人員的穩(wěn)定、條件落實、計劃實施、財務管理和結題驗收;

　　5.項目負責人全面負責創(chuàng)新基金項目的計劃實施、經(jīng)費使用、結題總結。

　　第十五條　創(chuàng)新基金評審委員會鼓勵獲資助者在研究計劃實施中，對研究工作進行創(chuàng)新，但涉及預定目標、研究內(nèi)容有重大變動的、以及中止計劃實施等情況，獲資助者須提出報告，經(jīng)所在單位審查并簽署意見后，經(jīng)主管部門審核報辦公室審批。

　　第十六條　連續(xù)出國一年以上，調(diào)離本單位或因其他原因不能正常開展研究工作，獲資助者及其所在單位應及時向辦公室報告。辦公室審核后提出處理意見并聯(lián)由評審委員會核準。

　　第十七條　研究計劃執(zhí)行中，獲資助者每年底須填寫《河南省杰出人才創(chuàng)新基金項目年度進展報告》(簡稱《進展報告》)和經(jīng)費預決算表，報送所在單位。所在單位在檢查考核基礎上，對《進展報告》實事求是地簽署意見，一并統(tǒng)一報送辦公室一式兩份。

　　第十八條　對不按時報送《進展報告》及經(jīng)費預決算表，或未認真開展研究工作，或經(jīng)費使用不當?shù)捻椖�，緩撥�?jīng)費。

　　第十九條　辦公室根據(jù)工作需要，每年至少對資助項目檢查調(diào)度一次。

　　第二十條　創(chuàng)新基金項目經(jīng)費實行一次核定，分年度撥付。獲資助者所在單位應按項目單獨建賬，�？顚Ｓ�，嚴格按照科技三項費用管理辦法進行管理。在本單位財務部門和創(chuàng)新基金項目管理部門的管理監(jiān)督下，項目負責人按計劃自主支配使用，任何單位、個人無權截留、挪用。

　　獲資助者所在單位應主動配合、協(xié)助創(chuàng)新基金評審委員會和主管部門及財務部門對項目經(jīng)費使用情況的審計和檢查。

　　第二十一條　創(chuàng)新基金獲資助者不得替換。

　　第二十二條　獲資助者如有違反道德規(guī)范或觸犯刑律或弄虛作假騙取資助行為的，經(jīng)辦公室調(diào)查核實后，由評審委員會核準撤銷資助。

　　第二十三條　中止、撤銷的項目，創(chuàng)新基金評審委員會停止撥款。辦公室負責通知所在單位將項目已撥經(jīng)費的余額退還創(chuàng)新基金評審委員會，退還的已撥經(jīng)費余額納入次年項目經(jīng)費預算。