鄭州市房地產(chǎn)抵押管理辦法全文

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　　2013年10月14日鄭州市人民政府第112次常務(wù)會議審議通過 2013年11月25日鄭州市人民政府令公布自2014年1月1日起施行,下面是小編為您精心整理的關(guān)于鄭州市房地產(chǎn)抵押管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。

鄭州市房地產(chǎn)抵押管理辦法全文

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范房地產(chǎn)抵押行為，保障房地產(chǎn)抵押人和抵押權(quán)人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《鄭州市房屋登記條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)設(shè)定抵押的.，適用本辦法。

　　地上無房屋(包括建筑物、構(gòu)筑物及房屋在建工程)的國有土地使用權(quán)設(shè)定抵押的，不適用本辦法。

　　第三條市房地產(chǎn)行政主管部門負責本市房地產(chǎn)抵押管理工作，其所屬的房地產(chǎn)抵押管理機構(gòu)具體負責本市房地產(chǎn)抵押登記日常管理工作。

　　縣(市)、上街區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)抵押管理工作。

　　第二章抵押設(shè)定

　　第四條下列房地產(chǎn)可以抵押：

　　(一)依法取得房屋所有權(quán)證的房屋;

　　(二)依法辦理預(yù)告登記的預(yù)購商品房;

　　(三)符合房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓法定條件的國有土地上房屋在建工程。

　　第五條下列房地產(chǎn)不得抵押：

　　(一)房屋所有權(quán)有爭議且在訴訟、仲裁或者異議登記中的;

　　(二)以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施;

　　(三)依法列入國有文物保護的;

　　(四)依法被查封或者以其他形式依法被限制轉(zhuǎn)讓的;

　　(五)已依法公告列入政府征收范圍的;

　　(六)土地使用權(quán)抵押后的房屋在建工程及房屋;

　　(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他房地產(chǎn)。

　　第六條房地產(chǎn)抵押有下列情形之一的，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　(一)以按份共有的房地產(chǎn)抵押的，抵押人應(yīng)當書面通知其他共有人，并以抵押人所占有的份額為限;以共同共有的房地產(chǎn)抵押的，抵押人為全體共有人;

　　(二)以無民事行為能力人、限制民事行為能力人的房地產(chǎn)抵押的，由其監(jiān)護人代為申請登記，并提交合法有效的監(jiān)護關(guān)系證明和經(jīng)過公證的保障被監(jiān)護人利益的`書面保證;

　　(三)國有企業(yè)、事業(yè)單位法人以國家授權(quán)其經(jīng)營管理的房地產(chǎn)抵押的，應(yīng)當依法報經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者有權(quán)審批的機關(guān)批準;

　　(四)集體所有制企業(yè)以其所有的房地產(chǎn)抵押的，應(yīng)當按規(guī)定經(jīng)本企業(yè)職工(代表)大會通過，并報其上級主管機關(guān)備案;

　　(五)有限責任公司、股份有限公司以其所有的房地產(chǎn)抵押的，應(yīng)當按照公司法和公司章程規(guī)定，經(jīng)董事會或者股東(大)會通過;

　　(六)有經(jīng)營期限的企業(yè)以其所有的房地產(chǎn)抵押的，所擔保債務(wù)的履行期限不得超過該企業(yè)的經(jīng)營期限;

　　(七)以具有土地使用年限的房地產(chǎn)抵押的，所擔保債務(wù)的履行期限不得超過土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用期限減去已經(jīng)使用年限后的剩余期限。

　　第七條同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個以上抵押的，抵押人應(yīng)當將抵押情況告知全體抵押權(quán)人。

　　以出租的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的，抵押人應(yīng)當將租賃情況告知抵押權(quán)人，并將抵押情況告知承租人。

　　第八條以房屋抵押的，該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)一并抵押;未一并抵押的，視為一并抵押。

　　以房屋在建工程已完工部分抵押的，其占用的土地使用權(quán)一并抵押。

　　第九條設(shè)定房地產(chǎn)抵押時，抵押房地產(chǎn)的價值由抵押當事人協(xié)商確定，也可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。

　　第十條抵押房地產(chǎn)所擔保的債權(quán)，不得超出該房地產(chǎn)的價值。

　　房地產(chǎn)抵押后，該房地產(chǎn)的價值大于所擔保債權(quán)的余額部分，可以再次抵押，但不得超出余額部分。

　　第十一條設(shè)定房地產(chǎn)抵押時，當事人應(yīng)當訂立書面抵押合同。抵押合同應(yīng)當載明下列主要內(nèi)容：

　　(一)抵押人、抵押權(quán)人的名稱或者姓名、住所;

　　(二)主債權(quán)的種類、數(shù)額;

　　(三)抵押房地產(chǎn)的名稱、座落、層數(shù)、結(jié)構(gòu)、狀況、建筑面積、用地面積以及權(quán)證編號;

　　(四)抵押房地產(chǎn)的價值;

　　(五)債務(wù)人履行債務(wù)的期限;

　　(六)抵押房地產(chǎn)的占用管理人、占用管理方式、占用管理責任以及意外損毀、滅失的責任;

　　(七)違約責任;

　　(八)爭議解決方式;

　　以房屋在建工程抵押的，抵押合同還應(yīng)當載明以下內(nèi)容：

　　(一)《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》的編號;

　　(二)已投入房屋在建工程的工程款;

　　(三)施工進度及工程竣工日期;

　　(四)已完成的工作量和工程量。

　　第十二條訂立抵押合同，抵押權(quán)人和抵押人不得約定在債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償時，抵押的房地產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移為債權(quán)人所有。

　　第三章抵押登記

　　第十三條房地產(chǎn)抵押實行登記制度。

　　房地產(chǎn)抵押權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當依法申請登記。

　　第十四條房地產(chǎn)抵押登記按照下列程序辦理：

　　(一)申請;

　　(二)受理;

　　(三)審核;

　　(四)記載于房屋登記簿;

　　(五)頒發(fā)、換發(fā)或者收回房屋他項權(quán)利證書。

　　房屋他項權(quán)利證書包括房屋他項權(quán)證、預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記證明和房屋在建工程抵押登記證明。

　　第十五條申請房地產(chǎn)抵押登記，申請人應(yīng)當提交申請書、身份證明和本辦法規(guī)定的其他相關(guān)材料。

　　申請人應(yīng)當對其提交的登記材料的真實性、合法性、有效性負責，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。

　　第十六條以取得房屋所有權(quán)證的房屋設(shè)立抵押權(quán)的，申請登記時應(yīng)當提交下列材料：

　　(一)房屋所有權(quán)證;

　　(二)抵押合同;

　　(三)主債權(quán)合同;

　　(四)確認抵押物價值的書面證明;

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　第十七條房屋抵押權(quán)登記事項發(fā)生變更或者因主債權(quán)轉(zhuǎn)讓發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當申請辦理抵押權(quán)變更登記或者轉(zhuǎn)移登記，并提交下列材料：

　　(一)房屋他項權(quán)證;

　　(二)抵押權(quán)登記事項發(fā)生變更或者抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;

　　(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個以上抵押，因被擔保債權(quán)的數(shù)額、債務(wù)履行期限、抵押權(quán)順位發(fā)生變更申請變更登記的，還應(yīng)當提交其他抵押權(quán)人的書面同意和相關(guān)身份的證明。

　　第十八條以預(yù)購商品房設(shè)立抵押權(quán)的，應(yīng)當申請辦理預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，并提交下列材料：

　　(一)抵押合同;

　　(二)主債權(quán)合同;

　　(三)預(yù)購商品房預(yù)告登記證明;

　　(四)當事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　第十九條依法登記的預(yù)購商品房抵押權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當持預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記證明和預(yù)購商品房抵押權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的證明材料，申請辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記。

　　第二十條以房屋在建工程依法設(shè)立抵押權(quán)的，申請登記時應(yīng)當提交下列材料：

　　(一)抵押合同;

　　(二)主債權(quán)合同;

　　(三)《國有土地使用證》;

　　(四)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;

　　(五)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;

　　(六)《建筑工程施工許可證》;

　　(七)確認抵押物價值的書面證明;

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　第二十一條依法登記的房屋在建工程抵押權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當持房屋在建工程抵押登記證明和房屋在建工程抵押權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的證明材料，申請辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記。

　　第二十二條預(yù)購商品房的購房入取得房屋所有權(quán)證、房屋在建工程竣工并經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后，抵押當事人應(yīng)當申請將預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記、房屋在建工程抵押登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記。

　　第二十三條以取得房屋所有權(quán)證的房屋、房屋在建工程設(shè)立最高額抵押權(quán)的，申請設(shè)立登記按照本辦法第十六條、第二十條規(guī)定辦理，其中抵押合同為最高額抵押合同，主債權(quán)合同為一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)的合同。

　　第二十四條最高額抵押擔保的債權(quán)確定前，登記事項發(fā)生變更，當事人申請變更登記時，應(yīng)當提交下列材料：

　　(一)房屋他項權(quán)證或者房屋在建工程抵押登記證明;

　　(二)最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)尚未確定的證明材料;

　　(三)最高額抵押權(quán)發(fā)生變更的證明材料;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　因最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間發(fā)生變更的，還應(yīng)當提交其他抵押權(quán)人的書面同意和相關(guān)身份的證明。

　　第二十五條最高額抵押擔保的債權(quán)確定前，因債權(quán)轉(zhuǎn)讓申請辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當提交下列材料：

　　(一)房屋他項權(quán)證或者房屋在建工程抵押登記證明;

　　(二)最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)尚未確定的證明材料;

　　(三)最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)確定前，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的，除當事人另有約定外，房地產(chǎn)行政主管部門不得辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。當事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當在辦理最高額抵押權(quán)確定登記后，按照本辦法第十七條、第二十一條的規(guī)定申請辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

　　第二十六條因?qū)⒆罡哳~抵押權(quán)設(shè)立前已存在債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押擔保的債權(quán)范圍申請登記的，應(yīng)當提交下列材料：

　　(一)已存在債權(quán)的合同或者其他登記原因證明材料;

　　(二)抵押人與抵押權(quán)人同意將該債權(quán)納入最高額抵押權(quán)擔保范圍的書面材料。

　　第二十七條因最高額抵押擔保的債權(quán)確定，申請辦理最高額抵押權(quán)確定登記的，應(yīng)當提交下列材料：

　　(一)房屋他項權(quán)證或者房屋在建工程抵押登記證明;

　　(二)最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)已確定的證明材料;

　　(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　第二十八條經(jīng)依法登記的房地產(chǎn)抵押權(quán)發(fā)生下列情形之一的，抵押權(quán)人應(yīng)當申請辦理抵押權(quán)注銷登記：

　　(一)主債權(quán)消滅;

　　(二)抵押權(quán)已經(jīng)實現(xiàn);

　　(三)抵押權(quán)人放棄抵押權(quán);

　　(四)法律規(guī)定抵押權(quán)消滅的其他情形。

　　第二十九條申請辦理房地產(chǎn)抵押權(quán)注銷登記，應(yīng)當提交下列材料：

　　(一)房屋他項權(quán)利證書;

　　(二)房地產(chǎn)抵押權(quán)消滅的證明材料;

　　(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　第三十條申請人提交的'申請登記材料齊全且符合法定形式的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當當場予以受理，并出具受理憑證。

　　申請人提交的申請登記材料不齊全或者不符合法定形式的，不予受理，并當場一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。

　　第三十一條房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，將申請登記事項記載于房屋登記簿或者作出不予登記的書面決定。

　　辦理房屋在建工程抵押權(quán)登記的，應(yīng)當實地查看。

　　第三十二條依法辦理抵押權(quán)設(shè)立登記，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當將下列事項記載于房屋登記簿：

　　(一)抵押當事人、債務(wù)人的名稱或者姓名;

　　(二)被擔保債權(quán)的數(shù)額;

　　(三)抵押房地產(chǎn)價值;

　　(四)抵押房地產(chǎn)擔保的范圍;

　　(五)債務(wù)人履行債務(wù)的期限;

　　(六)登記時間。

　　第三十三條依法辦理最高額抵押權(quán)確定登記，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當將最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)已經(jīng)確定的事實記載于房屋登記簿。

　　當事人協(xié)議確定或者人民法院、仲裁機構(gòu)生效的法律文書確定債權(quán)數(shù)額的，房地產(chǎn)行政主管部門可以依當事人一方的申請將債權(quán)數(shù)額確定的事實記載于房屋登記簿。

　　第三十四條房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)房屋登記簿記載的內(nèi)容，頒發(fā)房屋他項權(quán)利證書。

　　以取得房屋所有權(quán)證的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的，頒發(fā)房屋他項權(quán)證;以取得預(yù)購商品房預(yù)告登記的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的，頒發(fā)預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記證明;以房屋在建工程設(shè)定抵押的，頒發(fā)房屋在建工程抵押登記證明。

　　第三十五條申請辦理房地產(chǎn)抵押登記，應(yīng)當按照國家、省有關(guān)規(guī)定交納登記費用。

　　第三十六條當事人、利害關(guān)系人可以按照規(guī)定申請查閱、抄錄、復(fù)制房地產(chǎn)抵押登記資料，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當提供便利。

　　第四章抵押房地產(chǎn)的占有與處分

　　第三十七條設(shè)定抵押的房地產(chǎn)，由抵押人占有與管理。抵押人應(yīng)當維護抵押房地產(chǎn)的安全與完好。

　　抵押權(quán)人有權(quán)按照抵押合同的約定監(jiān)督、檢查抵押房地產(chǎn)的狀況。

　　第三十八條抵押的房地產(chǎn)發(fā)生損毀、滅失的，抵押人應(yīng)當及時采取措施防止損失的擴大，并將情況告知抵押權(quán)人。

　　第三十九條設(shè)定抵押的房地產(chǎn)被列入政府征收范圍的，抵押人應(yīng)當及時書面通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人和抵押人可以重新設(shè)定抵押物，也可以依法清理債權(quán)債務(wù)解除抵押合同。

　　第四十條抵押期間，抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意，不得轉(zhuǎn)讓抵押房地產(chǎn)，但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外;抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押房地產(chǎn)的，應(yīng)當將轉(zhuǎn)讓所得價款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。

　　第四十一條同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個以上抵押的，拍賣、變賣抵押房地產(chǎn)所得價款按照抵押登記的先后順序清償;順序相同的，按照債權(quán)比例清償。

　　第四十二條有下列情形之一的`，抵押權(quán)人有權(quán)處分抵押的房地產(chǎn)：

　　(一)債務(wù)履行期滿，抵押權(quán)人未受清償?shù)?

　　(二)抵押人死亡或者被宣告死亡，無人代為履行到期債務(wù)或者抵押人的合法繼承人、受遺贈人拒絕履行到期債務(wù)的;

　　(三)抵押人被依法宣告解散或者破產(chǎn)的;

　　(四)抵押合同約定的其他情形。

　　第四十三條抵押權(quán)人處分抵押的房地產(chǎn)時，應(yīng)當事先書面告知抵押人或者其權(quán)利義務(wù)承受人;抵押房地產(chǎn)為按份共有的，還應(yīng)當同時書面告知共有人。