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天津市聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督辦法全文
根據(jù)《中華人民共和國審計法》等法律、法規(guī)和國務(wù)院文件的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的有關(guān)天津市聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一章 總則
第一條 為了提高審計工作質(zhì)量和效率，加強審計監(jiān)督，及時有效地發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)違紀問題，根據(jù)《中華人民共和國審計法》等法律、法規(guī)和國務(wù)院文件的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本市開展聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督適用本辦法。
第三條 本辦法所稱聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督，是指審計機關(guān)與依法應(yīng)當(dāng)接受審計監(jiān)督的單位(以下稱聯(lián)網(wǎng)單位)進行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，按照審計需求實時獲取聯(lián)網(wǎng)單位財政、財務(wù)和業(yè)務(wù)等電子數(shù)據(jù)(以下稱聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù))，通過天津市聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督管理系統(tǒng)對聯(lián)網(wǎng)單位財政、財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性進行實時監(jiān)督的行為。
第四條 聯(lián)網(wǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定接受聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督，配合審計機關(guān)工作。
聯(lián)網(wǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照審計機關(guān)確定的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集內(nèi)容、范圍和周期，持續(xù)向?qū)徲嫏C關(guān)傳輸聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，并提供必要的信息系統(tǒng)文檔資料。聯(lián)網(wǎng)單位信息系統(tǒng)發(fā)生變化，可能影響聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集的，應(yīng)當(dāng)書面告知審計機關(guān)，并提供相關(guān)信息系統(tǒng)文檔資料。
聯(lián)網(wǎng)單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位所提供的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的真實性、完整性負責(zé)，并作出書面承諾。
第五條 審計機關(guān)依法在其審計管轄范圍內(nèi)實施聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督。
市級審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對區(qū)縣審計機關(guān)聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，并負責(zé)天津市聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督管理系統(tǒng)的開發(fā)和運行維護，對各級審計機關(guān)采集的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)進行集中存儲和統(tǒng)一管理。
第六條 審計機關(guān)實施聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督時應(yīng)當(dāng)采取措施保證聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸、使用、存儲等環(huán)節(jié)的安全，對聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)保密，并不得影響聯(lián)網(wǎng)單位信息系統(tǒng)安全運行。
第七條 審計人員在聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督中應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行審計準則，恪守職業(yè)道德。
審計機關(guān)和審計人員對聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督中知悉的國家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密負有保密義務(wù)，不得將聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)用于與審計工作無關(guān)的目的。
第八條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年年末向本級人民政府報送本年度聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督工作報告。
第二章 審計機關(guān)的職責(zé)
第九條 審計機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，利用聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)開展聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督。
第十條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)對體制機制層面和管理方面的問題，向有關(guān)行政管理部門提出審計建議。
審計機關(guān)可以綜合利用聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，與有關(guān)行政管理部門協(xié)同，對本市重點領(lǐng)域及經(jīng)濟運行總體情況進行綜合分析，服務(wù)宏觀決策。
第十一條 審計機關(guān)對聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的真實性產(chǎn)生疑問時，可以對聯(lián)網(wǎng)單位的信息系統(tǒng)進行必要測試，并對聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)進行驗證。
第十二條 審計機關(guān)在聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督中，利用第三方聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)比對印證發(fā)現(xiàn)問題的，有權(quán)將第三方聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中需要核實的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)作為證明材料，提交有關(guān)行政管理部門用于核查。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)通報核查情況。
行政管理部門使用以上證明材料的，應(yīng)當(dāng)與審計機關(guān)簽訂承諾書，對證明材料保密。
第十三條 審計機關(guān)在聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門、單位存在問題的，有權(quán)依法進行調(diào)查并取得有關(guān)證明材料。
市級審計機關(guān)可以將本級審計管轄范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)單位存在的問題依法委托區(qū)縣審計機關(guān)進行調(diào)查并取得有關(guān)證明材料。
第三章 聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督程序
第十四條 審計機關(guān)實施聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督前，應(yīng)當(dāng)確定聯(lián)網(wǎng)方式，與聯(lián)網(wǎng)單位聯(lián)網(wǎng)，并向聯(lián)網(wǎng)單位下達數(shù)據(jù)采集通知，采集聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)。
第十五條 審計機關(guān)對采集的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)換、整理后，向聯(lián)網(wǎng)單位下達聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督通知，開始實施聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督。
第十六條 審計機關(guān)在日常監(jiān)督中，可以就發(fā)現(xiàn)的問題向聯(lián)網(wǎng)單位下達核查通知，要求聯(lián)網(wǎng)單位自行核查，也可以要求聯(lián)網(wǎng)單位將相關(guān)資料送達審計機關(guān)，還可以到聯(lián)網(wǎng)單位現(xiàn)場核查取證。
第十七條 聯(lián)網(wǎng)單位對自行核查確定的問題應(yīng)當(dāng)予以糾正。
審計人員核查取證確定的問題，由審計機關(guān)向聯(lián)網(wǎng)單位下達聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督整改通知，要求其整改落實。
審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)對聯(lián)網(wǎng)單位核查及整改落實情況進行督促和檢查。聯(lián)網(wǎng)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將核查及整改情況書面告知審計機關(guān)。
第十八條 審計機關(guān)在日常監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)單位有違反國家規(guī)定的財政、財務(wù)收支行為或者其他違法違規(guī)違紀行為線索，需要進一步查處的，可以依法轉(zhuǎn)入立項審計程序。
第四章 法律責(zé)任
第十九條 聯(lián)網(wǎng)單位有下列行為之一的，由審計機關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，并處以3萬元以下的罰款，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法提出給予處分的建議：
(一)拒絕或者拖延提供聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)文檔資料;
(二)提供的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)文檔資料不真實、不完整;
(三)拒絕或者阻礙審計機關(guān)依法實施檢查。
第二十條 聯(lián)網(wǎng)單位的信息系統(tǒng)經(jīng)測試不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的，由審計機關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正的，建議有關(guān)主管部門予以處理。
第二十一條 審計人員泄露在聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督過程中知悉的國家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密，或者對核查確定的問題未進行處理的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第五章 附則
第二十二條 尚未與審計機關(guān)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的被審計監(jiān)督單位，應(yīng)當(dāng)按照審計機關(guān)的要求實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
第二十三條 本辦法自2015年9月1日起施行。2013年7月16日發(fā)布的《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市審計局擬定的天津市聯(lián)網(wǎng)實時審計監(jiān)督暫行辦法的通知》(津政辦發(fā)〔2013〕56號)同時廢止。
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