揚州市村經濟合作社組織暫行辦法全文

時間：2024-06-14 17:09:19 辦法我要投稿

相關推薦

揚州市村經濟合作社組織暫行辦法（全文）

　　《揚州市村經濟合作社組織暫行辦法》已于2011年11月21日經市政府第50次常務會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。下面是小編為您精心整理的有關揚州市村經濟合作社組織暫行辦法全文內容，僅供大家參考。

揚州市村經濟合作社組織暫行辦法（全文）

　　第一條為建立健全村級集體經濟組織，穩(wěn)定和完善農村家庭承包經營和集體統(tǒng)一經營相結合的雙層經營體制，維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益，促進農村集體經濟發(fā)展，推進社會主義新農村建設，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《江蘇省農民專業(yè)合作社條例》、《江蘇省農村集體資產管理辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)章，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的村經濟合作社，是指在農村雙層經營體制下，自愿聯(lián)合、集體所有、合作經營、民主管理、服務成員的社區(qū)性農村經濟組織。

　　第三條本市行政區(qū)域內村經濟合作社的設立、分立、合并、運行、終止活動，適用本辦法。

　　第四條村經濟合作社依法代表全體成員行使集體財產所有權，享有獨立進行經濟活動的自主權。尚未設立村經濟合作社的，村集體財產所有權暫由村民委員會行使。村集體所有的財產受法律保護，任何單位和個人不得侵占、私分、挪用和破壞。

　　第五條村經濟合作社應當遵守法律法規(guī)和章程，尊重和維護成員、村內其他經濟組織的合法權益。

　　第六條村經濟合作社應當接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(包括涉農的街道辦事處，下同)的監(jiān)督，協(xié)助和配合村民委員會工作，為村級組織履職提供必要的經費，合理安排村公共事務和公益事業(yè)所需的資金。

　　村民委員會應當尊重和支持村經濟合作社依法獨立進行經濟活動的自主權，保障村經濟合作社及其成員的合法權益。

　　第七條村經濟合作社以其成員為主要服務對象，承擔本社資產經營與管理、資源開發(fā)與利用、合作指導與服務等職能。

　　第八條縣級以上人民政府應當組織本級農村經營管理部門和其他有關部門及單位，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)各自職責，在資金、稅收、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持，并為其提供必要的公共服務。

　　第九條市、縣(市、區(qū))農村經營管理部門是本行政區(qū)域內村經濟合作社的業(yè)務主管部門，負責村經濟合作社設立、變更、注銷登記前的審查，并監(jiān)督指導村經濟合作社依法開展活動。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受市、縣(市、區(qū))農村經營管理部門的委托，具體負責村經濟合作社設立、選舉、運行、終止的指導和服務工作。

　　縣(市、區(qū))工商行政管理部門是本行政區(qū)域內村經濟合作社的登記管理部門，負責村經濟合作社的登記管理工作。

　　第十條設立村經濟合作社應當具備下列條件：

　　(一)有符合本辦法規(guī)定的成員;

　　(二)有符合本辦法規(guī)定的章程;

　　(三)有符合本辦法規(guī)定的組織機構;

　　(四)有符合本辦法規(guī)定的名稱和章程確定的住所;

　　(五)有符合章程規(guī)定的成員出資。

　　第十一條村經濟合作社成員以量化到其名下的村集體經營性凈資產份額作為主要出資方式，也可以以貨幣出資。

　　設立村經濟合作社應向登記機關提交經本村村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意的量化到成員名下的集體經營性凈資產份額出資方案或經鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上農村經營管理部門核準的貨幣出資證明。

　　集體經營性凈資產份額出資方案應當包括清產核資、股權設置、成員界定及股份量化等內容。

　　第十二條設立村經濟合作社，應當召開由全體設立人參加的設立大會或設立人代表大會。設立時符合本社成員條件的人為設立人。

　　設立人超過一百五十人的，可以召開設立人代表大會。設立人代表可由村民按每五戶至十五戶推選一名或由各村民小組推選。

　　設立人代表大會的代表人數(shù)不得低于設立人總數(shù)的百分之十;設立人超過一千人的，設立人代表人數(shù)占設立人總數(shù)的比例可以適當降低，但設立人代表人數(shù)不得低于一百人。設立人代表大會可以行使設立大會的職權。

　　設立大會行使下列職權：

　　(一)通過本社章程;

　　(二)選舉產生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員;

　　(三)審議其他重大事項。

　　第十三條村經濟合作社章程應當符合法律法規(guī)的規(guī)定。章程應當載明下列事項：

　　(一)名稱和住所;

　　(二)業(yè)務范圍;

　　(三)成員資格取得、保留及喪失條件;

　　(四)成員的權利和義務;

　　(五)組織機構及其產生辦法、職權、任期、議事規(guī)則;

　　(六)成員的出資方式、出資額;

　　(七)財務管理和盈余分配、虧損處理;

　　(八)章程修改程序;

　　(九)解散事由和清算辦法;

　　(十)公告事項及發(fā)布方式;

　　(十一)需要規(guī)定的其他事項。

　　第十四條符合本辦法設立條件的村經濟合作社可以向工商行政管理部門申請登記注冊，取得農民專業(yè)合作社法人資格。

　　第十五條村經濟合作社合并、分立、終止的，應當經成員大會或成員代表大會表決權總數(shù)的三分之二以上通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準，并報縣級農村經營管理部門備案。

　　村經濟合作社合并、分立或者終止時，應當依法清理債權債務，并到工商行政管理部門辦理相關的變更、注銷手續(xù)。

　　第十六條戶籍在本村，符合下列條件之一的，為本社成員：

　　(一)應當享有農村土地承包經營權的成員;

　　(二)父母雙方或者一方為本社成員的;

　　(三)與本社成員有合法婚姻關系落戶的;

　　(四)因成員依法收養(yǎng)落戶的;

　　(五)政策性移民落戶的;

　　(六)符合法律法規(guī)規(guī)章和國家、省、市及本社章程有關規(guī)定的其他人員。

　　第十七條因下列原因之一戶籍關系遷出本村或者被注銷的，應當保留成員資格：

　　(一)解放軍、武警部隊的現(xiàn)役義務兵和符合國家有關規(guī)定的初級士官;

　　(二)全日制大、中專學校的在校學生;

　　(三)被判處徒刑的服刑人員;

　　(四)符合法律法規(guī)規(guī)章和國家、省、市及本社章程有關規(guī)定的其他人員。

　　第十八條除本條例第十六條、第十七條規(guī)定以外的人員，履行村經濟合作社章程規(guī)定義務，經本社成員大會或成員代表大會表決權總數(shù)的三分之二以上通過的，可以成為本社成員或者保留本社成員資格。

　　第十九條村經濟合作社應當編制成員名冊，經公示無異議或者異議不成立的，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級農村經營管理部門備案。

　　第二十條成員依法享有下列權利：

　　(一)十八周歲以上未被剝奪了政治權利的成員享有選舉權、被選舉權和表決權;

　　(二)享有對本社集體資產承包經營的權利;

　　(三)享有本社章程和成員大會或成員代表大會決定的生產生活服務、盈余分配、土地征收征用補償費分配、宅基地使用和各項福利的權利;

　　(四)享有民主監(jiān)督管理的權利;

　　(五)法律法規(guī)規(guī)章和章程規(guī)定的其他權利。

　　第二十一條成員應當承擔下列義務：

　　(一)遵守本社章程;

　　(二)執(zhí)行本社各項決議;

　　(三)維護本社的合法權益;

　　(四)法律法規(guī)規(guī)章和章程規(guī)定的其他義務。

　　第二十二條成員大會是村經濟合作社的權力機構，依照本辦法和章程行使職權。

　　村經濟合作社成員超過一百五十人的，可以按照章程規(guī)定設立成員代表大會，其代表人數(shù)不得低于成員總數(shù)的百分之十;成員超過一千人的，其代表人數(shù)占成員總數(shù)的比例可以適當降低，但代表人數(shù)不得低于一百人。

　　成員代表大會按照章程規(guī)定可以行使成員大會的部分或者全部職權。

　　理事長(理事會)是成員大會的執(zhí)行機構，對成員大會負責。理事長、理事會成員由成員大會從本社成員中選舉產生，依照有關法律、法規(guī)和章程的規(guī)定行使職權。理事長為法定代表人。

　　執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會)是成員大會的監(jiān)督機構，對成員大會負責。執(zhí)行監(jiān)事、監(jiān)事會成員由成員大會從本社成員中選舉產生，依照有關法律、法規(guī)和章程的規(guī)定行使職權。

　　理事會議、監(jiān)事會議的表決，實行一人一票制。

　　第二十三條理事長、理事會成員、經理、財務會計人員不得兼任監(jiān)事。

　　第二十四條成員大會或成員代表大會每年至少召開一次。有百分之三十以上的成員或成員代表提議或者執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會)提議，應當召開臨時成員大會或成員代表大會。

　　第二十五條成員大會行使下列職權：

　　(一)修改章程;

　　(二)聽取理事長或者理事會關于成員變動情況的報告;

　　(三)選舉、罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或監(jiān)事會成員;

　　(四)聽取、審查理事會和監(jiān)事會工作報告，撤銷或者改變理事會作出的不適當決定;

　　(五)討論決定重大財產處置、投融資、擔保和生產經營活動中的其他重大事項;

　　(六)批準年度業(yè)務報告、盈余分配方案、虧損處理方案，監(jiān)督財務管理工作;

　　(七)章程規(guī)定的其他職權。

　　第二十六條村經濟合作社成員大會選舉和表決，實行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權。

　　召開成員大會或成員代表大會，須有三分之二以上成員或成員代表參加方為有效。成員大會或成員代表大會作出合并、分立、終止經濟合作社的決議或修改章程等重大事項時，應當由成員大會或者成員代表大會表決權總數(shù)的三分之二以上通過;作出一般事項決定時，應當由成員大會或者成員代表大會表決權總數(shù)半數(shù)以上通過。

　　第二十七條成員大會或成員代表大會決定的事項，不得與法律法規(guī)和國家政策相抵觸，不得侵犯成員人身權利、民主權利和合法的財產權利。

　　成員大會或成員代表大會決定的事項應當及時向成員公布，任何組織和個人不得擅自改變。

　　第二十八條理事長(理事會)行使下列職權：

　　(一)召集、主持成員大會或成員代表大會，負責日常社務管理工作;

　　(二)擬訂本社經濟發(fā)展規(guī)劃、生產經營計劃和集體資產經營管理方案;

　　(三)組織重大投資項目可行性論證并提出投資決策方案;

　　(四)擬訂本社財務管理制度、財務預決算方案、資產經營方案和盈余分配方案;

　　(五)執(zhí)行成員大會或成員代表大會通過的決議。

　　第二十九條執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會)行使下列職權：

　　(一)監(jiān)督本社章程的執(zhí)行;

　　(二)監(jiān)督成員大會或成員代表大會決議的執(zhí)行;

　　(三)監(jiān)督理事會的職責履行及日常工作;